Накануне 30-летия нацвалюты LS вспоминает о том, какие трудности и изменения происходили на финансовом рынке при каждом председателе Нацбанка.
Галым Байназаров первым возглавил Нацбанк в независимом Казахстане (с января 1992 года по декабрь 1993 года). В период его руководства в республике ввели в обращение тенге. Первые банкноты были выпущены именно с подписью Байназарова.
Даулет Сембаев – патриарх отечественной финансовой системы. Он руководил Нацбанком с декабря 1993 года по январь 1996 года. До своего назначения работал первым заместителем премьер-министра. Сембаев принял свою должность в период серьезного обесценения нацвалюты. Если в декабре 1993 года пара USD/KZT торговалась на уровне 5,82 тенге за $1, то через год, в декабре 1994 – по 53,47 тенге за $1. Также многим казахстанцам он известен как разработчик пенсионной реформы в стране.
Период его председательствования характеризуется вторым этапом рыночных преобразований и началом формирования у Казахстана собственной макроэкономической политики. Кроме того, центробанк занялся в то время созданием нормативно-правовой базы, регулировавшей отношения в области налогообложения, в бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономической деятельности, развитии рынков и рыночной инфраструктуры.
Ораз Жандосов управлял Нацбанком с января 1996 года по февраль 1998 года. Банкир координировал процесс макроэкономической стабилизации, реформы банковского сектора и налогово-бюджетных реформ. Также он занимался формированием накопительной пенсионной системы и Нацфонда. Тогда финрегулятор сосредоточил усилия на снижении инфляции и достижении стабильности тенге. Пока Жандосов возглавлял центробанк, пара USD/KZT ослабла с 64,30 тенге за $1 (январь 1996 года) до 76,40 тенге за $1 (январь 1998 года).
Кадыржан Дамитов руководил финструктурой с февраля 1998 года по октябрь 1999 года. До своего прихода он работал советником премьер-министра, вице-министром экономики и торговли, а также зампредседателя Нацбанка. В апреле 1999 года Дамитов и бывший глава кабмина Нурлан Балгимбаев объявили о переходе к свободному колебанию обменного курса. За год нацвалюта существенно ослабла: в апреле 1999 года курс тенге к доллару составил 111,05 за $1, а за аналогичный период 2000 года – 142,17 тенге за $1.
Григорий Марченко – известный финансист, который возглавлял Нацбанк дважды: в 1999-2004 годах и в 2009-2013 годах. Он является одним из авторов пенсионной реформы в Казахстане, реформы страхования и ипотечного кредитования. Также банкир запомнился тем, что во время первого председательствования два раза сбривал бороду на спор, когда сумма депозитов в БВУ достигла уровня в $1 и $2 млрд.
В первые годы его правления средний курс тенге к американской валюте ослаб на 0,24% – до 141,20 тенге за $1.
Анвар Сайденов управлял Нацбанком с января 2004 по январь 2009 года. В этот период тенге укрепился: в 2004 году пара USD/KZT превышала 135 тенге за $1, а по итогам 2008 года – 120,30 тенге за $1. Также одним из заметных результатов деятельности финструктуры и его руководства стало снижение в 2008 году уровня инфляции с 18,8% летом до 9,5% в декабре.
Марченко вернулся на кресло председателя центробанка в январе 2009 года. А через месяц, в феврале, Нацбанк провел девальвацию тенге. В результате коридор обменного курса был установлен на уровне 150 тенге за $1. Такое решение было обусловлено обесценением валют стран – торговых партнеров Казахстана и снижением цен на энергоресурсы, произошедшим в 2008-2009 годы. Помимо этого, при Марченко в 2013 году Нацбанк предложил внедрить цифровую валюту в стране, однако соответствующий законопроект так и не был внесен на рассмотрение в парламент.
В целом за этот период курс нацвалюты существенно снизился. Если в январе 2009 года он был на уровне 121,27 тенге за $1, то в октябре 2013 года – 153,99 тенге за $1.
Кайрат Келимбетов управлял Нацбанком с октября 2013 года по ноябрь 2015 года. В феврале 2014 года тенге неожиданно девальвировал почти на 20%. Это привело к обесценению нацвалюты со 154,96 тенге за $1 в январе 2014 года до 173,36 тенге за $1 в феврале 2014 года.
А уже в августе 2015 года правительство вместе с Нацбанком отпустило тенге. После чего началось резкое ослабление нацвалюты, и средний курс USD/KZT в конце лета составил 203,62 тенге за $1, а в сентябре изменился до 258,17 тенге за $1.
Данияр Акишев был главой Нацбанка с ноября 2015 года по февраль 2019 года. В годы его руководства провели стресс-тестирование банков и программу оздоровления банковского сектора. Кроме того, при Акишеве отозвали лицензии пяти банков: Казахинвест, Delta, Астана, ЭксимБанк и Qazaq. А средний курс пары USD/KZT снизился почти на 25% – до 377,43 тенге за $1.
Ерболат Досаев занимал эту должность с февраля 2019 года по январь 2022 года. В это время в Казахстане провели оценку качества активов банков (AQR). Отделяется АРРФР, вводится запрет на снятие комиссии за обслуживание и выдачу кредитов физлицам. Также Нацбанк переезжает из Алматы в столицу.
На период его правления главным банком выпадает пандемия COVID-19 и беспорядки в январе 2022 года. Все эт осказалось на тенге, которая ослабела до 433,66 тенге за $1 (в январе 2022 – прим. LS), тогда как в начале его прихода в Нацбанк курс тенге к доллару составлял 377,43 тенге за $1.
Галымжан Пирматов руководил Нацбанком с февраля 2022 года по сентябрь 2023 года. До своего прихода в финструктуру работал председателем правления "Казатомпром". Во время его председательства главный банк вел жесткую денежно-кредитную политику, чтобы обуздать галопирующую инфляцию. Напомним, после вторжения России в Украину все логистические цепочки были разорваны, введены санкции в отношении соседней страны. Все это не могло не отразиться и на экономике Казахстана. Если в марте 2022 года инфляция выросла до 12%, то к концу года превысила 20%. В данный момент инфляция находится на уровне 10,8%.
Также при Пирматове временно приостановили норму об обязательной продаже 30% валютной выручки. Что касается пары USD/KZT, то на момент его освобождения от должности средний курс был на уровне 467,86 тенге за $1, что на 7,6%, или на 33,42 тенге, больше, чем в феврале 2022 года.
Тимур Сулейменов возглавил Нацбанк в сентябре 2023 года. До своего назначения он работал первым замруководителя администрации президента. К настоящему времени Сулейменов отметился тем, что при нем базовую ставку снизили с 16,5% до 16%.
