Мажилисмены раскритиковали работу Центра по модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства, передает LS.
Депутаты рассмотрели законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам ЖКХ". Основным докладчиком выступил министр индустрии и инфраструктурного развития Роман Скляр.
Зарплаты госслужащих до 1 млн тенге
Много вопросов у мажилисменов вызвала работа Центра модернизации и развития ЖКХ, который был создан в 2010 году со 100%-ным участием государства.
"По штатному расписанию в центре 97 сотрудников. Не каждый госорган имеет такой состав! Председатель правления и много заместителей, больше чем у премьер-министра. Впечатляют и заработные платы сотрудников. Это вроде бы такая частная вещь, но когда это за счет государства, наверное, нужно и в этом разобраться. От миллиона тенге у первого руководителя до 250 тыс. тенге у рядового сотрудника. Казалось бы, чего не работать с такой зарплатой, с таким аппаратом? Но вообще, я думаю, мало кто слышал, что в Казахстане существует такой центр", – возмутился спикер мажилиса Нурлан Нигматулин.
Он добавил, что центр просто обязан определять политику реформирования жилищно-коммунального хозяйства в стране и помогать в этом профильному министерству.
"Сейчас у центра появятся новые обязанности в связи с этим законопроектом. Сотрудникам теперь предстоит доказать свою состоятельность и свою воостребованность в сфере ЖКХ. В общем, очень много вопросов к этому центру", – заявил глава нижней палаты парламента.
Деньги жильцов будут защищены
Далее в ходе обсуждений к главе МИИР обратился депутат Петр Шарапаев.
"В соответствии с проектом закона на каждый дом будет открыт отдельный сберегательный счет для накопления средств на капитальный ремонт дома. Сегодня в Казахстане насчитывается более 70 тыс. многоквартирных жилых домов. Однако конкретный механизм не прописан, непонятно, как будут банки обслуживать данные счета, в том числе обеспечивать сохранность этих средств. В связи с этим у меня вопрос: какие требования будет предъявлять Нацбанк к этим счетам, а также если банк второго уровня будет ликвидирован? Не получится ли так, что средства на данных счетах будут накапливаться десятилетиями, а ремонт проводиться не будет?" – поинтересовался депутат.
На это заместитель председателя Национального банка Олег Смоляков ответил, что каких-то специальных норм для защиты сберегательных счетов жильцов нет.
"Вопрос устойчивости банков был в фокусе внимания на протяжении последних 1,5 лет, для этого принят закон о риск-ориентированном надзоре. Что касается счетов, то они открываются в соответствии с законом о платежах и переводах. Защита в том, что накопленные средства жильцов одного дома могут быть использованы только на ремонт и на погашение займов, полученных на это. Ограниченые цели по взысканию – это основной инструмент защиты", – пояснил представитель Нацбанка.
В свою очередь Скляр добавил, что в законопроекте предусмотрено несколько механизмов для избежания ситуаций, когда деньги накапливаются, а ремонт дома не проводится.
"Во-первых, кооперативы должны устанавливать разумные сроки и стоимость взноса от каждой квартиры, для того чтобы осуществлять ремонт. Во-вторых, в новом проекте закона предусмотрена возможность сегментации данного ремонта. Если ранее нужно было накопить всю сумму на ремонт дома, то теперь можно накопить на ремонт кровли, инженерных коммуникаций и т.д. Кроме того, мы провели работу с Жилстройсбербанком, который изъявил готовность, в случае если объединение собственников имущества будет открывать счет у него, выдавать льготные займы после накопления – 50% суммы, необходимой на ремонт", – подчеркнул глава Мининдустрии.
Плата за ремонт оказалась неподъемной
Депутаты также попросили снизить размер ежемесячной оплаты за кв. м на капитальный ремонт дома с 51 тенге до 12 тенге.
"С 2011 года в действующем законе предусмотрена обязанность собственников квартир ежемесячно вносить средства на капитальный ремонт – так называемый сберегательный счет – в размере 0,02-кратного МРП за каждый кв. м жилья. Это составляет 51 тенге за кв. м в месяц. Данная норма без проведения соответствующего анализа сохранена в законопроекте, хотя она была неработающей, сборы практически не осуществлялись", – отметил мажилисмен Серик Кусаинов.
На это глава Мининдустрии заявил, что сумма в 51 тенге за кв. м оказалась неподъемной для многих граждан.
"Эта норма не была обязательной, поэтому накопления, как правило, не производились. Лишь в 12% кондоминиумах накапливали достаточную сумму денег на капитальный ремонт. Учитывая опыт, снизили плату и теперь она составляет не 51 тенге, а 12 тенге. Это минимальный сбор. Выше не возбраняется", – уточнил глава ведомства.
В дискуссию вступил спикер мажилиса, он предложил разобраться, почему эта норма не работала.
"По действующему законодательству, вся сумма, которая собрана на капитальный ремонт, перечисляется на общий счет КСК. Это счет, который обслуживает несколько домов. Используют этот счет, как правило, без учета мнения плательщиков. Кто же будет тогда платить? По нашей столице всего 488 кооперативов объединяют 2,6 тыс. домов. Фактически один КСК объединяет от пяти и выше домов, есть даже примеры, где 24 дома. Откуда житель будет знать, куда он платит и за что? Житель не понимает, куда уходят эти деньги. Что с ними делает председатель КСК? Вот главная причина", – высказался Нигматулин.
В целом, по информации Мининдустрии, законопроект предусматривает создание объединение собственников имущества вместо КСК по принципу "один дом – одно объединение – один счет". Считается, что это позволит жильцам накапливать средства на капитальный ремонт только своего дома с возможностью мониторить поступления средств и целевое расходование данных денег.
Отметим, что проект закона по вопросам жилищно-коммунального хозяйствав одобрен мажилисом в первом чтении.
Напомним, ранее LS писал о том, что владельцы квартир смогут сделать капитальный ремонт своего дома в кредит. Также сообщалось, что в Казахстане планируют обязать собственников жилья откладывать на капитальный ремонт дома в Жилстройсбербанке.
