К предстоящему Дню тенге LS вспоминает всех председателей Нацбанка и трудности, через которые им пришлось провести финансовую систему.
Первым председатем Нацбанка стал Галым Байназаров, который руководил ведомством с 1992 по 1993 год. Помимо этого он принимал непосредственное участие во введении нацвалюты – тенге. Первые банкноты были выпущены именно с его подписью.
В 1994 году в Нацбанк пришел Даулет Сембаев, который принял свою должность в период серьезного кризиса – нацвалюта резко обесценилась с 5,82 тенге (декабрь 1993 года) до 53,47 тенге за $1 (декабрь 1994 года). Он также участвовал в разработке концепции перехода Казахстана на тенге и вводе его в обращение, которое произошло 15 ноября 1993 года.
Он известен как первый разработчик пенсионной реформы в Казахстане (1998 год). Считается патриархом отечественной финсистемы.
Годы председательствования Д. Сембаева на посту главы Нацбанка характеризуются вторым этапом рыночных преобразований. В Казахстане начала формироваться собственная макроэкономическая политика. Далее шла работа над созданием нормативно-правовой базы, регулировавшей отношения в области налогообложения, в бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономической деятельности, развитии рынков и рыночной инфраструктуры.
С 1996 по 1998 год Нацбанком управлял Ораз Жандосов, который координировал процесс макроэкономической стабилизации, проводил реформы банковского сектора и налогово-бюджетной политики. А также занимался формированием накопительной пенсионной системы и Нацфонда.
При О. Жандосове средний курс USD/KZT ослаб с 67,3 до 75,44 тенге.
Следующим председателем стал Кадыржан Дамитов. Пока он руководил Нацбанком, стоимость американской валюты по отношению к тенге тоже заметно выросла. Если в 1998 году средний курс USD/KZT был на уровне 78,3 тенге, то в 1999 году – 119,52.
После него главным банкиром назначили Григория Марченко, который председательствовал с 2000 по 2003 год. При нем средний курс USD/KZT сложился на уровне 142-149 тенге за $1. Впоследствии в ходе встреч со СМИ Г. Марченко подчеркивал, что одно из критичных ослаблений нацвалюты произошло еще в 1994 году. Тогда за три месяца доллар укрепился более чем в 3,5 раза, с 11 до 40 тенге.
Следующим главой Нацбанка стал Анвар Сайденов, занимавший данную должность с 2004 по 2009 годы. За этот период нацвалюте удалось укрепиться, и средний курс USD/KZT снизился со 136,04 до 120,3 тенге.
Затем в январе 2009 года главный банк вновь возглавил Г. Марченко, который проработал на данном посту до 2013 года включительно. Тогда доллар заметно подорожал – до 150 тенге. На дату его ухода с поста объемы золота выросли до $5,8 млрд, активы Нацфонда – до $66,6 млрд тенге.
С 2013 по 2015 год Нацбанком руководил Кайрат Келимбетов. При нем тенге тоже девальвировался, и этот день прозвали "черным вторником". Тогда ведомство сообщило о решении отказаться от поддержания обменного курса нацвалюты в прежнем коридоре (155,5-156 тенге за $1). В итоге доллар торговался на уровне 185 тенге (+/-3 тенге).
Также важно отметить, что в 2015 году страна перешла к свободно плавающему обменному курсу, после чего нацвалюта на KASE рухнула с 188 до 255,26 тенге за $1.
В 2015-2019 годы во главе Нацбанка был Данияр Акишев. При нем были проведены стресс-тестирование фининститутов и программа оздоровления банковского сектора. Помимо этого, при нем были отозваны лицензии у пяти казахстанских БВУ: Казахинвест банк, Delta Bank, Банк Астаны, Эксимбанк и Qazaq Banki.
За период его председательствования курс нацвалюты к доллару продолжил слабеть. Его среднее значение выросло с 342,16 до 344,71 тенге.
Затем на его смену пришел Ерболат Досаев, который руководил Нацбанком с 2019 по 2021 год. На этот период в Казахстане проводят оценку качества активов банков (AQR), появляется Агентство по регулированию и развитию финрынка, вводится запрет на снятие комиссии за обслуживание и выдачу кредитов физлицам. Вместе с тем выросли госрасходы на фоне пандемии COVID-19 и беспорядков в январе 2022 года. В результате активы Нацфонда сократились с $59,4 млрд до $55,3 млрд. Также при Е. Досаеве Нацбанк переехал из Алматы в Астану.
Казахстан продолжил сталкиваться с вызовами и в последующие годы из-за российско-украинского конфликта. Напомним, что в феврале 2022 года Россия вторглась на территорию Украины, в результате данная ситуация привела к ослаблению нацвалюты почти на 29 тенге, с 437,19 тенге до 466,01 тенге за $1. Помимо этого, Нацбанк отреагировал резким повышением базовой ставки с 10,25% до 13,5%. В этот непростой период за ценовую стабильность в стране отвечал Галымжан Пирматов. За время его председательствования базовая ставка выросла до 16,5-16,75%.
Также стоит отметить, что пока он руководил ведомством, объемы золота снизились с $23,83 млрд до $18,6 млрд.
С осени 2023 года и по сей день Нацбанк возглавляет Тимур Сулейменов. Под его руководством ведомство начало активно внедрять новые инструменты для борьбы с инфляцией. Например, зеркалировать операции с золотом, чтобы снизить избыточное количество денег в экономике и достичь целевого уровня роста цен в 5%.
Кроме того, с 1 апреля 2026 будет внедрен секторальный контрциклический буфер капитала (КБК) в размере 2% для кредитования физлиц, а с сентября текущего года заработали новые требования к МРТ для банков. Также при нем курс USD/KZT перевалил отметку в 500 тенге. В результате из-за резких колебаний нацвалюты Нацбанк начал проводить валютные интервенции. Что касается базовой ставки, то в октябре ее повысили до рекордных 18%.
