По итогам проверки Нацфонда зарегистрирован ряд уголовных дел. Об этом сообщила Высшая аудиторская палата (ВАП), передает LS.
Уточняется, что дела заведены по итогам освоения выделенных в 2023-2024 годах средств Нацфонда.
Аудиторская ревизия охватила свыше 3 тыс. бюджетных инвестпроектов на 3,4 трлн тенге, профинансированных за счет целевых трансфертов, а также облигационные займы субъектам квазигоссектора на 3,8 трлн тенге. Комиссией выявлены значительные возможности для повышения экономической отдачи от средств Нацфонда. Зафиксированы также отдельные недоработки и нарушения.
"Одним из ключевых факторов является отсутствие единого госоргана, отвечающего за достижение всех целей и задач, возложенных на Нацфонд. Это не позволяет формировать целостную картину и принимать экономически выверенные решения", – отмечается в сообщении ВАП.
По информации аудиторов, в настоящее время функции распределены между министерствами нацэкономики, финансов и Нацбанком.
"При этом не обеспечено централизованное накопление и анализ полной информации по бизнес-процессам, связанным с использованием средств фонда, а также по конечной результативности профинансированных проектов. Уровень прозрачности отчетности остается недостаточным", – констатируют госаудиторы.
Кроме того выяснилось, что некоторые проекты включали в финансирование без базовой готовности к реализации. В частност, по ним не была составлена проектно-сметная документация земельных участков, что приводило к затягиванию сроков. Еще свыше 500 проектов на 394 млрд тенге были исключены либо заменены на другие уже в процессе исполнения.
Кроме того, выявлены факты, когда финансировали проекты местного уровня, которые могли быть реализованы без привлечения средств Нацфонда. Это объекты сельского благоустройства, малые социальные объекты и другие. Тогда как целевые трансферты из главной копилки страны предназначены для приоритетных задач стратегической и национальной значимости.
"В отдельных случаях средства Нацфонда выделяли на ранее завершенные проекты или в объемах, превышающих фактическую потребность", – говорится в сообщении.
Наряду с этим отмечены факты нецелевого и неэффективного перераспределения средств: финансирование для сельской медицинской инфраструктуры направляли на городские объекты, выделяли средства на ранее купленное оборудование. В отдельных регионах объем закупок оборудования вдвое превышал план из-за завышенной стоимости.
"Комиссия выявила недостатки и в облигационном финансировании. В частности, по-прежнему не выстроена эффективная система контроля за целевым и результативным использованием таких займов. Зафиксированы случаи финансирования проблемных проектов с низкой возвратностью, затягивания лизинговых сделок и использования льготных займов как источника дешевого фондирования без достижения заявленных экспортных и производственных показателей", – отметили в ВАП.
На рассмотрение комиссии выдвинуты предложения исключить выделение целевых трансфертов на проекты, не прошедшие полный цикл предварительной проработки и оценки соответствия стратегическим приоритетам, а также обеспечить полную прослеживаемость средств Нацфонда до конечного получателя. Кроме того, указывается, что необходимо вернуть 64 млрд тенге, использованных не по заявленным целям, и проработать досрочный возврат субъектами квазигоссектора облигационных займов прошлых лет.
Ранее LS cообщал, что Нацфонд меняет структуру портфеля и впервые инвестирует в ЦФА.
