Президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон о возврате незаконных активов, передает LS.
Отметим, что в данном документе прописаны механизмы возврата, которые будут применяться к субъектам крупной коррупции и олигопольных групп, сросшихся с лицами, имеющими административно-властные ресурсы (связи, влияние).
"Закон распространяется на субъектов, которые являются (являлись) лицами, занимающими ответственную госдолжность, должности в государственных юридических лицах, субъектах квазигосударственного сектора, а также аффилированных с указанными лицами субъектов. Кроме того, физлица должны иметь в совокупности активы на сумму свыше установленного законом порога – 13 млн МРП (44,8 млрд тенге, или порядка $100 млн). Работу по возврату активов будет осуществлять уполномоченный орган по возврату активов, который на основании информации государственных органов и других не запрещенных законодательством источников будет проводить мониторинг и анализ информации", – сообщает Акорда.
При этом в ходе мониторинга и анализа будут определяться круг лиц, вовлеченных в схему незаконного вывода активов, круг аффилированных с ними лиц, совокупный размер активов, признаки и обстоятельства незаконного приобретения активов, их вывода за пределы страны и иные сведения.
"По итогам анализа, если у уполномоченного органа возникнут обоснованные сомнения в законности приобретенных активов, он будет вносить в комиссию по возврату активов (формируется премьер-министром) предложения о включении таких субъектов и их аффилированных лиц в соответствующий реестр. Законом четко определены критерии, при наличии которых у уполномоченного органа будут возникать основания для сомнений. Это несоответствие стоимости активов размеру законных доходов либо иных источников покрытия расходов на приобретение активов, приобретение лицом либо его аффилированными лицами активов свыше установленного порога и другие установленные законом основания", – говорится в сообщении.
Комиссия принимает решение о включении лиц в реестр, а также с учетом социальной, политической и экономической стабильности принимает решение о дальнейших мерах по возврату активов и вырабатывает рекомендации по активам градообразующих предприятий.
"В случае включения комиссией лиц в реестр уполномоченный орган уведомляет их об этом, и с этого момента лица могут сдать декларацию об активах с подтверждением законности приобретения активов (в течение месяца либо трех месяцев в случае необходимости более длительного срока для сбора и подготовки документов). В декларации субъекты должны указать доходы, активы, доли участия в уставном капитале юрлица, займы в Казахстане и за рубежом, иные сведения о происхождении активов. Если лицо не сможет подтвердить законность приобретения активов, то такие активы признаются активами необъяснимого происхождения", – уточняется в документе.
При возникновении риска вывода актива из страны или его отчуждения уполномоченный орган будет обращаться в суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер.
Кроме того, возврат незаконно приобретенных активов может осуществляться в добровольном порядке либо в принудительном – на основании судебных актов республики, иностранных государств или решений компетентных органов иностранных государств. Условия могут предусматривать выплату денег, передачу части или всех активов государству, возмещение государству сумм недополученных налогов, причиненного ущерба, сумм полученных лицом сверхдоходов за общий период владения активами, но не менее причиненного государству ущерба и др.
Отмечается, что принудительный возврат активов осуществляется путем обращения уполномоченного органа в суд на общих основаниях по правилам гражданского процессуального законодательства.
"Законом предусмотрены механизмы защиты добросовестных приобретателей. Поступившие в пользу государства активы будут передаваться в специальный госфонд, который представляет из себя контрольный счет наличности в министерстве финансов. Средства со спецфонда будут направляться для финансирования социальных, экономических проектов", – поясняется в сообщении.
При этом, учитывая, что активы могут находиться за рубежом, законом предусмотрены механизмы международного правового сотрудничества для обеспечения исполнения решений судов, обмена информацией и иного правового взаимодействия.
Уполномоченный орган ежегодно будет готовить информацию по противодействию незаконному приобретению и выводу активов, принятым системным мерам, в том числе направленным на исключение причин и условий, способствующих незаконному приобретению и выводу активов.
Закон вводится в действие по истечении 10 дней после опубликования.
Ранее сообщалось, что Казахстан смог вернуть еще 10 млрд тенге незаконно выведенных активов. Например, 760 млрд тенге поступили из таких стран, как Лихтенштейн, Австрия, Гонконг и ОАЭ. В том числе это были драгоценности на десятки миллионов долларов, связанные с делом Кайрата Сатыбалдыулы.
Между тем в министерстве юстиции рассказали, что в рамках возврата незаконно выведенных активов проверять планируют также и родственников.
