В Казахстане назвали меры по усилению противодействия коррупции, передает LS.
В концепции проекта Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам усиления противодействия коррупции" планируется ужесточить ответственность за коррупцию сотрудников правоохранительных органов, судей, взяткодателей и посредников. Также будет исключено применение условно-досрочного освобождения к осужденным коррупционерам. Кроме того, в стране введут ограничение по владению счетами, хранению наличных денежных средств и ценностей в зарубежных банках. Помимо этого, будут приняты меры защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции.
Редакция LS остановится подробно на запрете для чиновников иметь зарубежные счета и исключении УДО.
Введение антикоррупционного ограничения по владению счетами, хранению наличных денежных средств и ценностей в зарубежных банках
Согласно планам, мера, запрещающая чиновникам иметь счета за рубежом, будет введена с 2021 года. При этом невыполнение антикоррупционных ограничений влечет отказ в приеме на государствуенную должность либо увольнение.
При этом ограничения не будут распространяться на госслужащих, которых направили на работу в заграничные учреждения, представительства Казахстана и международные организации от страны. Также это не касается прикомандированных госслужащих и тех, кто обучается, проходит стажировку, командируется, лечится за рубежом.
Вместе с тем для лиц, поступающих на госслужбу, или тех, кто возвращается в Казахстан, предусматривается трехмесячный срок для закрытия счетов и вкладов в иностранных банках, расположенных за пределами Казахстана, прекращения хранения наличных денежных средств и ценностей.
Также денежные вклады в иностранных банках могут быть получены госслужащими в результате принятия наследства. Для закрытия счета (вклада) в иностранном банке будет предусмотрен шестимесячный срок со дня принятия наследства.
В случае, если требования нельзя выполнить из-за ареста, запрета распоряжения, наложения органами государства, где находится имущество, требования должны быть выполнены в течение трех месяцев со дня прекращения действия ареста, запрета распоряжения или прекращения иных обстоятельств. Кроме того, будут предусмотрены переходные положения для лиц, которые на момент введения в действие нового антикоррупционного ограничения уже занимают государственные должности.
Исключение возможности условно-досрочного освобождения в отношении лиц, допустивших коррупционные преступления
На данный момент по УДО могут быть освобождены все, кроме тех, кому наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования, лицу, осужденному за террористическое или экстремистское преступление, повлекшее гибель людей либо сопряженное с совершением особо тяжкого преступления, лицу, осужденному за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
При этом в Агентстве по противодействию коррупции назвали результат социологического опроса, согласно которому 63% респондентов сомневаются в справедливости наказания по коррупционным преступлениям. Они полагают, что виновные могут избежать суда и следствия, а также получить смягчение приговора.
"В Стратегическом плане развития Казахстана до 2025 года указано, что одним из принципиальных изменений станет "нулевая" терпимость к коррупционным деяниям", – заметили в агентстве.
Поэтому в статье 72 Уголовного кодекса предлагается закрепить, что УДО не применяется к лицам, осужденным за особо тяжкое коррупционное преступление, а также осужденным за коррупционное преступление, являвшимся на момент совершения данного преступления судьей. Исключением станут беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, мужчины, воспитывающие в одиночку малолетних детей, женщины от 58 лет и мужчины от 63 лет, инвалиды I и II группы.
А лицо, отбывающее лишение свободы, назначенное за коррупционное преступление небольшой или средней тяжести либо тяжкое коррупционное преступление, может быть освобождено судом условно-досрочно только в том случае, если оно оказывало активное содействие в предотвращении, раскрытии или расследовании коррупционных преступлений.
Также в статье 73 УК предлагается определить, что замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания не применяется в отношении лиц, осужденных за тяжкое коррупционное преступление, а также осужденных за коррупционное преступление, являвшихся на момент совершения данного преступления судьей. Исключением также станут беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, мужчины, воспитывающие в одиночку малолетних детей, женщины от 58 лет и мужчины от 63 лет, инвалиды I и II группы.
Концепция вынесена на обсуждение до 20 октября 2020 года включительно.
Напомним, ранее президент Касым-Жомарт Токаев оставил чиновников без подарков.