Национальный банк опубликовал документ, в котором предлагает утвердить задачи и функции Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АФР), передает LS.
В проекте указа президента "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Казахстана" отметили, что основной миссией АФР является обеспечение стабильности и развитие финансового рынка.
"Реорганизовать Нацбанк путем выделения из него Агентства по регулированию и развитию финансового рынка – государственного органа, непосредственно подчиненного и подотчетного президенту Казахстана. Председатель АФР назначается президентом сроком на шесть лет", – сообщается в документе.
Финансирование деятельности агентства будет осуществляется из республиканского бюджета.
В задачи нового органа будет входить:
- регулирование и развитие финрынка, в том числе установление стандартов деятельности финорганизаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления;
- мониторинг рынка и организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;
- сосредоточение ресурсов надзора на областях рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;
- обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг, полноты и доступности информации для потребителей о деятельности организаций и оказываемых ими услугах, а также повышения уровня финансовой грамотности и финансовой доступности для населения.
В проекте отметили, что АФР будет использовать мотивированное суждение в отношении банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, банковских холдингов, крупных участников банка, страховых (перестраховочных) организаций, брокеров и так далее. А также осуществлять взаимодействие с Нацбанком по вопросам стабильности финансовой системы, предоставления надзорным ведомством фининститутам займов, а также их реструктуризации и удовлетворения требований в случае неисполнения банком обязательств по ним.
В то же время агентство имеет право применять риск-ориентированный подход в рамках контроля и надзора за деятельностью банков, банковских конгломератов и организаций, осуществляющих отдельные виды финансовых операций.
Правление АФР в свою очередь принимает решение о выдаче либо отзыве разрешения на открытие банков, создание страховых (перестраховочных) организаций, на добровольную реорганизацию фининститутов или их ликвидацию, о приостановлении, возобновлении действия либо лишении лицензии на проведение финансовых операция и другое.
В то же время Нацбанк сохраняет за собой право разрабатывать и проводить государственную денежно-кредитную политику, эмитирует ценные бумаги, осуществляет валютное регулирование и контроль, формирует макропруденциальную политику, осуществляет мониторинг договоров по негосударственным внешним займам, содействует стабилизации ситуации на финансовом рынке и так далее.
Как отметили в надзорном ведомстве, принятие проекта указа не повлечет негативных социально-экономических и политико-правовых последствий.
Он вынесен на публичное обсуждение до 15 октября 2019 года.
Ранее LS писал о том, что в Казахстане возродят Агентство по регулированию финрынка. Глава Нацбанка Ерболат Досаев рассказал о том, какие функции возьмет на себя новое ведомство.
