- Тимур Кузекович, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) отказала Казахстану в квотах на импорт зерноуборочных комбайнов, и отныне пошлина на них взвинчена до заоблачных 32,5%. Проще говоря, отныне собирать урожай зерновых мы будем исключительно на российских или белорусских комбайнах.
- Еще в 2009 году, когда было объявлено, что с 2010 года мы начинаем жить в Таможенном союзе, было понятно, что россияне перенесут на просторы ТС политику защиты собственных производителей от импорта. Вся таможенно-тарифная политика главным образом направлена на то, чтобы казахстанские тарифы «подтянулись» до норм, существующих в России. Тем самым, мы фактически помогаем России поддерживать их производителя.
Отмечу, что о повышении пошлины на импорт зерноуборочных комбайнов было известно давно, тут никаких сюрпризов. Но был определенный «переходный период», в течение которого на импорт оборудования в Казахстан ввозная пошлина не повышалась. Этот период уже прошел. И мы столкнулись с суровой реальностью. В дальнейшем будут повышаться пошлины на импорт других товаров. Наши чиновники объявляли этот «переходный период» своим завоеванием. Возможно, это и так. Но что за период этого моратория сделано? Запущены новые производства тех же зерноуборочных комбайнов? Нет. Переходный период нам дал только некую передышку. Не более.
- Сейчас все громче говорят о том, что казахстанские переговорщики не смогли еще «на берегу» договориться с теми же россиянами, обеспечив защиту отечественных предпринимателей и производителей в рамках ТС.
- В сложившейся ситуации, по моему мнению, есть вина казахстанских госорганов, ведших переговоры с партнерами по ТС. Ведь предпринимателей и бизнес-сообщество толком не проинформировали, не было разъяснений о том, что нас ожидает с вступлением в ТС. Подавляющее большинство отраслей узнали о грядущих переменах буквально под занавес 2009 года. Представители правительства, госорганов в ходе переговоров с партнерами по ТС не смогли отстоять интересы Казахстана.
- Таким образом, вступление Казахстана в ТС привело к тому, что мы помогаем России поддерживать их производителя и подспудно «топим» своих.
- Совершенно верно. Мы поддерживаем их производителя, соответственно, обеспечиваем их на многие годы вперед работой на просторах ТС, где проживают порядка 165 млн человек – это неплохой рынок для производителя. Казахстан в этом отношении, скажем так, в худших условиях. Ведь у нас фактически нет производства. Подавляющее большинство товаров мы завозили из Китая, Турции и немного из Европы. Российские техника и оборудование, конечно, дешевле, чем европейские аналоги, но дороже, чем китайские. Но по качеству в последние годы китайская техника ничуть не уступает российской. Совсем недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев был в Китае. На встрече руководства сторон было официально подтверждено, что в 2012 году торговый оборот между странами вырос на 12,5%. То есть наши предприниматели по-прежнему ориентируются на Китай – даже в рамках ТС, после ужесточения условий импорта. Но последний год показал, что у нас снизился экспорт. К примеру, аким Алматы Ахметжан Есимов признал, что за 2012 год экспорт производителей южной столицы сократился почти на 50%. По официальным данным, если не ошибаюсь, в районе 5% сократился казахстанский экспорт в страны ТС за 2012 год. То есть от ТС больше всего выигрывает Россия, а в последний год – еще и Беларусь, которая увеличила экспорт в Казахстан.
- Чего-чего, а государственных программ в поддержку наших предпринимателей, в том числе производителей, навалом. А результат…
- К сожалению, пока они не эффективны. Большинство производителей ждут финансирования. Многие из них имеют большие долги перед банками еще с докризисных времен. Поэтому банки выдают кредиты с большой неохотой. Особенно производителям, поскольку им нужны длинные и дешевые кредиты – хотя бы под 10-12%. БВУ после кризиса на это не идут. А получить кредиты даже в рамках госпрограмм очень сложно. Я знаю немало ребят, которые по году ходили по банкам, чтобы попасть в программу «Дорожная карта бизнеса».
- Отечественные производители жалуются, что наши российские партнеры чинят им препятствия, всячески «кошмарят» и не хотят их впускать на свой рынок. Это так?
- Госорганы Казахстана заняли странную позицию: активно не защищают отечественных производителей, мол, мы здесь ни при чем, и в конкурентной среде выживает сильнейший. Но ведь государство должно регулировать этот процесс, оказывать поддержку своим производителям. Сейчас же мы видим очень активную политику со стороны российских государственных структур. Они не пускают наши предприятия на свою территорию под различными предлогами, самый благовидный из которых называется «тарифным регулированием». Это вопросы стандартизации, технического регулирования, сертификации. И фактически нашим производителям очень тяжело попасть рынок России. Хотя формально двери открыты. Наши предприятия постоянно жалуются на то, что российские органы (ветнадзор, санэпиднадзор) очень жестко регулируют этот процесс, и многие продукты не могут попасть на соседний рынок.
- Безрадостная картина вырисовывается. Скажите, Тимур, в каких отраслях мы можем конкурировать с нашими партнерами по Таможенному союзу?
- (после довольно продолжительной паузы) Честно говоря, даже теоретически сложно найти отрасли, в которых Казахстан мог бы конкурировать с партнерами по Таможенному союзу. Потенциально это – производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Но и здесь наш производитель может столкнуться с пресловутым «тарифным регулированием». У нас также более-менее было развито машиностроение, связанное с нефтяной отраслью. Есть конфеты «Рахат». Но и в России прекрасные конфеты выпускают. Вагоны собираемся строить. Но когда это будет? А главное, пустят ли нас на этот рынок?..
Подготовил
Елтай ДАВЛЕНОВ, LS
СПРАВКА
По информации Евразийской экономической комиссии, импорт зерноуборочных комбайнов на территорию Таможенного союза рос в последние годы значительными темпами, в связи с чем произошло снижение объема производства соответствующей продукции.
Так, за период с 2009 по 2011 годы был отмечен рост объемов импорта зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов на таможенную территорию Таможенного союза в абсолютных показателях на 19,9%, объем импорта товара в I полугодии 2012 года вырос по сравнению с объемом импорта в I полугодии 2011 года на 92,3%.
СПРАВКА
Ущерб отрасли экономики государств - членов ТС (за период с 2009 по 2011 годы) выразился в снижении объема производства зерноуборочных комбайнов на 14,4% и падении объемов их продаж на территории Таможенного союза на 43,4%.
Казахстан традиционно является важным рынком для российских и белорусских зерноуборочных комбайнов в силу исторических причин и большой доли зерновых в структуре аграрного производства. Более 80% сельхозтехники в стране устарело, и поэтому комбайновый парк нуждается в обновлении. В стране оперируют два сборочных производства российских и белорусских комбайнов на предприятиях - "Россельмаш" и "Агромашхолдинг Казахстан", сообщает "Казах-Зерно".
СПРАВКА
По данным Союза фермеров Казахстана, в 2012 году при общем казахстанском рынке в 1059 комбайнов доля импортных в нем составила 19%, что, по мнению лидеров организации, говорит о доминировании производителей ТС. Также за последние годы цена на импортные комбайны выросла в среднем на 5-7%, в то время как у производителей ТС она увеличилась в разы. Все это создает риски для развития сельского хозяйства Казахстана, которое требует технического переоснащения с учетом того, что приобретение сельхозтехники в стране не субсидируется в масштабах соседей по ТС.
См.также:
Казахстанские аграрии попали под «нож» Таможенного союза
Казахстан хочет выйти из ТС с помощью Facebook
Россия хочет контролировать деньги Таможенного союза
В ТС дискриминируют казахстанские лекарства
Такой кодекс нам не нужен
Ю.Царик: «Либо Беларусь, Казахстан и Россия будут сообща преодолевать сложности, либо разбегутся» 
