Министр национальной экономики Алибек Куантыров представил свои предложения по изменению Налогового кодекса, передает LS.
Согласно его информации, в документе отражены все новые подходы и планируемые изменения до 2030 года.
Одним из основных пунктов является повышение базовой ставки НДС с 12% до 16%, что, по ожиданиям министерства, должно обеспечить дополнительные поступления в бюджет в размере 2-2,4 трлн тенге.
"Дополнительные доходы позволят нам сократить размер трансфертов из Нацфонда", – заявил он.
После чего добавил, что низкая ставка НДС по сравнению с основными экономическими партнерами делает выгодным экспорт товаров из этих стран в Казахстан.
"Увеличение ставки НДС в первую очередь скажется на импортных товарах. Для производства и переработки продовольственных товаров в Казахстане созданы выгодные условия налогообложения НДС. Кроме того, розничные продавцы применяют режим розничного налога, где также предусмотрено освобождение от НДС. Данные льготы будут сохранены", – пояснил Куантыров.
Дополнительно он предложил пересмотреть условия и по другим видам налогов.
"На рассмотрение предлагается повышение ставки КПН для сырьевого и финансового секторов, а также для игорного бизнеса до 25-30%. Проводится работа над вопросом выравнивания сроков переноса убытков и исковой давности до пяти лет. И он может быть продлен по заявлению налогоплательщика до 10 лет, на этот срок продлевается и исковая давность. Предлагается повышение ставки ИПН для доходов по заработной плате в размере более 480 МЗП (33,6 млн тенге) в год. Также предлагается определить ставку по ИПН для дивидендов 5%, при владении акциями более трех лет – 15%, при владении менее трех лет, вознаграждений и прироста стоимости – 10%", – озвучил глава МНЭ.
Кроме того, по его словам, в рамках соглашений ЕАЭС предлагается поэтапное повышение ставок акцизов на табачные изделия.
"Проводится работа над вопросом дополнительного акциза на предметы роскоши. Предлагается введение акцизов на дорогостоящую алкогольную и табачную продукцию в размере 10% от стоимости. Предлагаются следующие подходы по налогообложению имущества. Во-первых, увеличение ставок налога на яхты, частные самолеты. Во-вторых, установление высоких ставок налога в случае превышения совокупной стоимости всех объектов физлиц предела 130 тыс. МРП (448,5 млн тенге). Кроме того, предлагается установить компетенцию акиматов по определению коэффициента роскоши для дорогостоящих объектов недвижимости", – предложил он.
Куантыров также предложил объединить налоговые режимы со схожими условиями и упразднить невостребованные.
"Будут пересмотрены условия применения режимов с учетом данных фактического применения. Кроме того, ведется работа по оптимизации неэффективных налоговых льгот и повышению качества мониторинга за их эффективностью. Предлагаются четкая регламентация понятия налоговых льгот, обязательный мониторинг отраслевыми госорганами достижения заявленных целей при введении налоговых льгот, отражение всех предоставляемых льгот в формах налоговой отчетности, установление встречных обязательств", – подчеркнул глава ведомства.
Что касается налогового стимулирования геологоразведки, то вопрос сейчас обсуждается, продолжил он.
"Сейчас есть льготы по налогу на добычу полезных ископаемых для разработки новых месторождений. Часто поднимаемый вопрос в геологоразведке – возврат НДС. Мы сейчас прорабатываем упрощение процедур возврата. Касательно урегулирования вопросов налогообложения извлечения полезных ископаемых из техногенных минеральных образований (ТМО): хотелось бы отметить, что сейчас данный вопрос частично решен. Если ранее был уплачен налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по металлам, которые имеются в составе ТМО, то при последующем извлечении таких полезных ископаемых из состава ТМО налог не уплачивается. Кроме того, есть риски извлечения из состава ТМО редкоземельных металлов без уплаты налогов", – пояснил министр.
Куантыров внес предложение по поддержке обрабатывающей промышленности.
"В СЭЗах и в рамках инвестиционных приоритетных проектов льготы для этой сферы имеются. Кроме того, при переработке сельхозсырья применяется льгота по НДС. Дополнительно к этим для новых проектов в обрабатывающей промышленности будут предоставлены льготы на три года. Что касается распространения режима розничного налога, то мы ряд видов деятельности включим в перечень. В настоящее время соответствующий проект постановления правительства отрабатывается. По отсрочке уплаты НДС при импорте металлопродукции также проводится определенная работа. Нам важно, чтобы такая мера не привела к стимулированию импорта. Поэтому она может быть предоставлена только при отсутствии потенциала производства в Казахстане", – пояснил он.
Кроме того, по словам министра, порядок уплаты НДС на импорт методом зачета предлагается сохранить. Но перечень товаров требует значительной оптимизации. Сохранят и действующие налоговые режимы для сельхозтоваропроизводителей.
"Также мы готовы к обсуждению вопроса перечня видов деятельности по переработке сельскохозяйственной продукции, имеющих право на дополнительный зачет по НДС", – добавил Куантыров.
Вопрос оптимизации специальных налоговых режимов – одна из основных задач нового кодекса, продолжил министр.
"Мы согласны с предложением о сокращении специального налогового режима до трех. Но условия требуют обсуждения. Так, ограничения по видам деятельности для спецрежима необходимо сохранить. Это поддержка для малого бизнеса. Но есть виды деятельности, не требующие такой поддержки: недропользование, производство алкоголя и табачной продукции и т.д. Поэтому мы не согласны с предложением об отмене ограничений по видам деятельности. По предложению от бизнеса об отмене обязательной регистрации в качестве плательщика НДС для предпринимателей, применяющих спецрежим для МСБ, необходимо отметить, что данный вопрос решается через режим розничного налога", – уточнил глава ведомства.
Куантыров пояснил, что увеличение налоговой нагрузки для отдельной категории налогоплательщиков исходя из отрасли – нормальная практика в мире.
"И у нас такая практика применялась на ранних этапах развития системы налогообложения. В данном вопросе учитываются специфика отрасли, сложности ведения бизнеса и другие факторы. Это не противоречит принципам справедливости и нейтральности налогообложения. Таким образом, по основной части предложений понимание есть, соответствующая работа проводится. Мы готовы к дальнейшим обсуждениям. Одна из основных задач нового кодекса – это обеспечение стабильности и предсказуемости законодательства. Поэтому мы не намерены делать серьезных изменений в среднесрочной перспективе после принятия нового кодекса", – резюмировал министр.
Ранее в Казахстане предложили ввести альтернативный налог на недропользование. Также сообщалось, что повышение ставки НДС коснется более 120 тыс. предпринимателей в Казахстане.
