Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) обвинило игроков на рынке нефтепродуктов в создании нерыночных условий, передает LS.
По словам главы ведомства Серика Жумангарина, основная доля переработки приходится на CNPC и "КазМунайГаз", что ограничивает возможности развития конкуренции на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов.
"Ценообразование на оптовом рынке нефтепродуктов носит нерыночный характер. Действуют прямые договоры, биржевая торговля распространяется только на 10% от общего объема внутреннего рынка. В таких условиях маржинальность крупных поставщиков нефти достигает 30%, а аффилированных посредников – 10-15%", – сказал он.
Кроме того, глава ведомства отметил, что НПЗ часто дробят единый цикл переработки нефти.
"Так, из-за продажи частникам заводского парка хранения и наливных эстакад весь сжиженный нефтяной газ напрямую прокачивается в емкости "Парка хранения сжиженного нефтяного газа". В результате появления новой доминирующей компании увеличивается конечная стоимость продукта", – пояснил он.
Сейчас АЗРК проработало новую схему рынка, чтобы изменить сложившуюся ситуацию.
"Предлагается введение госрегулирования цен на нефть и объемов ее поставок на внутренний рынок, что обеспечит стабильность цен на первых этапах расконцентрации. При этом предлагается рассмотреть вопрос включения в план поставок нефти крупных месторождений (Тенгиз, Кашаган, Карачаганак) и увеличения доли CNPC по поставке нефти на рынок страны", – предложил Жумангарин.
Кроме того, по мнению главы ведомства, необходимо рассмотреть возможность реализации нефти на бирже (в пилотном режиме 5-10%), добываемой независимыми компаниями, и увеличение торгов ГСМ (30%), что позволит развиваться независимым компаниям.
"Также предлагается рассмотреть возможность участия недропользователей в поставках нефти на НПЗ напрямую либо через аффилированных поставщиков нефти. Для снижения риска ценовых дисбалансов предлагается рассмотреть вопрос укрупнения поставщиков нефти путем установления минимального лимита на поставки для переработки от 100 тыс. тонн. Предлагаем исключить из действующей структуры рынка излишнего посредника в лице вторичного оптового поставщика", – продолжил он.
Жумангарин также предлагает рассмотреть вопрос внедрения в пилотном режиме поэтапной покупки нефти НПЗ у недропользователей и реализации ГСМ в АЗС и крупным потребителям.
Ранее сообщалось, что на одного сотрудника "КазМунайГаза" приходилось 12 баррелей нефти в сутки в 2020 и 2021 годах. Отметим, что экспорт автомобильного бензина в Казахстане упал в пять раз, а дизельного топлива – напротив, вырос более чем на 71%.
