Казахстану необходимо определить ограниченное число приоритетных направлений и последовательно развивать их на протяжении десятилетий. Однако вместо этого в стране регулярно пытаются перезагрузить различные отрасли, не позволяя им выйти на запланированный уровень развития. Такое мнение в беседе с корреспондентом LS высказал экономист Азиз Искаков.
Он отметил, что периодически звучат заявления о том, что Казахстан перестает быть страной черного золота, а логистика, данные, туризм или другие сферы объявляют "новой нефтью". При этом, по его словам, нередко акцент делают на чрезмерно оптимистичные перспективы этих направлений для экономики.
Как подчеркнул собеседник LS, согласно данным Бюро нацстатистики, доля обрабатывающей промышленности в структуре выпуска товаров достигла 35,2%. Однако рост оказался умеренным – всего на 1,4 п.п. за последние пять лет и на 4,2 п.п. за 10 лет.
"С одной стороны, это достаточно скромные структурные изменения. Но в абсолютных выражениях объем обрабатывающей промышленности достиг отметки в 20 трлн тенге. Это двукратное увеличение за пять лет и трехкратное за 10", – пояснил А. Искаков.
Он добавил, что данная отрасль демонстрирует практически такую же динамику роста, как и общий выпуск товаров, включая сырьевой сектор.
Аналогичная ситуация наблюдается и в сфере услуг. За пять лет объем данного сектора увеличился в два раза (в 3,5 раза – за 10 лет), достигнув 92 трлн тенге. Однако его доля в общей структуре экономики страны осталась неизменной.
В связи с этим эксперт предположил, что обрабатывающая промышленность развивается достаточно хорошими темпами, однако не приводит к структурным изменениям в производстве. В целом устройство экономики также не претерпевает существенной трансформации.
По словам собеседника LS, заявления об уходе от нефтяной экономики не оказывают значительного влияния на развитие этих отраслей, но могут использоваться для легитимизации отдельных управленческих решений и инициатив.
"Тезис о том, что мы перестаем быть сырьевой страной, зачастую не сопровождается ответом на вопрос о том, каким государством Казахстан при этом становится. Структура экономики говорит о том, что РК остается прежней", – пояснил А. Искаков.
Он добавил, что для качественного преображения необходима перестройка главных целей. Одной из потенциальных причин сохранения текущего статуса, по мнению эксперта, является слишком большое количество приоритетных отраслей.
"Возможно, выскажу несколько непопулярное мнение. Не так важно, какие у страны отрасли и индустрии являются наиболее перспективными. Главное, чтобы их было крайне малое количество", – высказался собеседник LS.
Он отметил, что на протяжении многих лет в Казахстане определялось несколько десятков наиболее важных видов экономической деятельности. Они поддерживались схожими мерами и развивались на основе одинаковых подходов. Однако, по мнению А. Искакова, если в управлении корпорацией или государством приоритетным считается все, значит, в итоге не является важным ничего.
В условиях отсутствия реальной приоритизации отраслей и сохранения текущих подходов сложно оценить, сколько времени потребуется для качественного экономического перехода.
"Исходя из истории статистических наблюдений можно провести некую прогрессию. Согласно ней, к 2050 году доля обрабатывающей промышленности в ВВП, предположительно, увеличится только до 17,2%", – спрогнозировал эксперт.
По мнению А. Искакова, одним из ключевых приоритетов развития экономики Казахстана мог бы стать агропромышленный комплекс, поскольку спрос на продукты питания остается стабильным и долгосрочным.
Также перспективным направлением он назвал развитие энергетики и экспорт энергоресурсов. Это связано с ростом спроса на вычислительные мощности и увеличением энергопотребления городов – тенденцией, которая, по его оценке, будет носить долгосрочный характер.
В числе потенциально ведущих отраслей эксперт также выделил туризм, здравоохранение и ювелирное производство, отметив, что у каждой из них есть как сильные стороны, так и ограничения.
Однако, как обратил внимание экономист, наиболее важным является то, что необходимо принять и соблюдать одно решение на протяжении многих, возможно, десятков лет. Потому как с завидной регулярностью те или иные отрасли пытаются перезагрузить, не давая им выйти на плановый уровень.
"Предприниматели ищут предсказуемости, доверия и прозрачных, понятных правил игры. Важно понимать, что и местный, и иностранный бизнес инвестируют средства для извлечения доходов в будущем, а не в качестве жеста доброй воли. Поэтому следует учитывать вопросы емкости местного рынка и экспортного потенциала. В связи с этим ключевой аспект – не выбор отрасли как таковой, а последовательность и долгосрочность политики", – заключил А. Искаков.
Ранее LS показал в инфографике, как менялось производство и продажа нефти за рубеж в 2021-2025 годах.
