Представители отраслевых ассоциаций предлагают реформировать НПП, разделить ее на части и требуют отставки Мырзахметова, сообщает LS.
По словам председателя совета Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадия Шестакова, нужны структурные изменения в законе о НПП. Поэтому в ходе онлайн-конференции он предложил новую структуру – Ассоциацию ассоциаций.
Он предложил, чтобы в ее состав входили только профессиональные, отраслевые и территориальные ассоциации, объединения малого и среднего бизнеса. А субъекты – платили членские взносы по одну отраслевую ассоциацию.
"Высшим органом этого объединения будет съезд, который будет формировать как надзорные органы, так и исполнительные. Бюджет и штатное расписание нового органа утверждаются на общей собрании и формируются за счет взносов отраслевых ассоциаций. Аккредитация ассоциации в правлении, совете НПП по количеству входящих в состав хозяйствующих субъектов со сроком работы ассоциации не менее пяти лет. То есть чем больше в ассоциации представлено субъектов, тем больше у нее шансов войти в правлении и совет", – пояснил Шестаков.
По его мнению, правление совета должно состоять численно из 10% представителей отраслевых ассоциаций. И в случае аккредитации более одной какой-то профессиональной ассоциации в президиум входит та, у которой больший штат своих членов и срок работы. По словам Шестакова, сменяемость состава президиума должна составлять два года. Председатель палаты выбирается общим сроком единожды на один четырехлетний срок и отчитывается ежемесячно.
В свою очередь вице-президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Игорь Проценко озвучил консолидированные предложения для снижения бюрократии и улучшения эффективности работы палаты.
"Первое – упразднить президиум, состоящий из 51 члена, создать рабочий надзорный орган – совет директоров, состоящий из 7-8 человек. Второе – сократить комитеты при президиуме и передать их основные функции в профильные департаменты самой НПП. Третье – необходимо обеспечить прозрачность деятельности НПП. Для повышения доверия к ее деятельности нужно начать публиковать в открытом доступе полную финансовую отчетность", – подчеркнул Проценко.
Четвертое – требуется усилить полномочия НПП во взаимоотношениях с правительством. По словам спикера, сегодня решения НПП носят рекомендательный характер, в связи с чем многие решения учреждений не в полной мере учитывают позицию бизнеса и НПП при принятии нормативных правовых актов.
"Пятое – необходимо усилить состав правления НПП, привлечь в него успешных управленцев из сферы бизнеса. В палате должны работать люди, знающие ее реальные проблемы. Шестое – необходимо освободить НПП от несвойственных ей функций, вывести их в конкурентную среду. Седьмое – не секрет, что значительная часть бизнеса в силу разных причин не платит обязательные членские взносы в палату, существуют конфликты интересов между деятельностью субъектов бизнеса, ассоциациями НПП, госучреждениями", – добавил Проценко.
Поэтому он считает, что необходимо реформировать систему финансирования, для того чтобы исключить данные конфликты и создать мотивацию для плодотворного сотрудничества бизнеса и НПП, а также между нацпалатой и госучреждениями.
"Восьмое – нужно усилить работу региональных советов на местах, дать им больше полномочий и ответственности. Бизнес-инициативы должны генерироваться снизу вверх. Необходимо обеспечить прозрачные выборы в региональные советы на основе праймериз. Девятое – с целью отслеживания поставленных задач необходимо внедрить различные механизмы контроля НПП на ежеквартальной основе", – заключил Проценко.
Выступил на пресс-конференции и зампредседателя правления Союза обрабатывающей промышленности Адильбек Бектибаев. По его словам, проведение съезда НПП 18 февраля организуется с нарушением положения статьи 20 закона о НПП.
"За прошедшие семь лет НПП "Атамекен" превратилась из организации, защищающей бизнес, фактически в министерство предпринимательства с худшими чертами бюрократического аппарата. При этом с абсолютной безответственностью за принимаемые решения и действия. За последние несколько лет НПП из-за вышеуказанного потеряла многих преданных своему делу высококвалифицированных специалистов, которые защищали и могли защищать интересы бизнеса", – высказал мнение Бектибаев.
Кроме того, по его словам, принципы принимаемых палатой решений стали больше похожи на инструмент лоббирования одних групп бизнеса в ущерб многим отраслям.
"Ответственность за текущее положение дел в палате лежит персонально на председателе правления Аблае Мырзахметове, который, по нашему мнению, должен немедленно сложить с себя полномочия. А мы, бизнес, должны выбрать человека, которому доверим проведение реформ в палате, чтобы вернуть ее к изначальной цели – это защита и продвижение интересов бизнеса без исключений и избирательности", – считает спикер.
При этом член правления Союза машиностроителей Казахстана Павел Беклемишев имеет другое мнение. По его словам, НПП изначально была создана как государственная организация, которая должна способствовать развитию бизнеса.
"Но защищать бизнес палата по сути дела не может, это не ее функция. В целом ситуация в стране влияла на нее, и все получалось далеко не так как надо. Все это привело к тому, что сегодня назрела действительно жесткая необходимость и трансформации, и формально юридической реорганизации", – добавил Беклемишев.
Высказался и генеральный директор Мясного союза Максут Бактибаев, который предложить разделить НПП на отрасли с сохранением всех функций и обязанностей.
"Таким образом, каждая отрасль сама по себе будет выбирать председателя и будет защищать свои интересы на равных с государством, будет также обеспечивать членскими взносами. Не будет их дублирования, не будет конфликта интересов с другим отраслями", – предложил Бактибаев.
