Ассоциация миноритарных акционеров обратилась к депутатам с просьбой обратить внимание на вопросы развития розничного сегмента фондового рынка Казахстана, передает LS со ссылкой на QAMS.
Как отметили в ассоциации, в последние годы в стране значительно выросло количество инвесторов. В качестве примера привели биржу AIX, где сейчас зарегистрировано свыше 1,5 млн счетов.
"Несмотря на указанные положительные тенденции, казахстанцы сталкиваются с административными препятствиями и рисками в процессе диверсификации своих инвестпортфелей. По итогам экспертной встречи 26 января текущего года в рамках годового собрания члены QAMS сошлись во мнении, что одним из основных барьеров является несправедливое налогообложение сделок физлиц с зарубежными ЦБ. А также неравные условия данных операций по сравнению с юрлицами-резидентами РК", – говорится в обращении.
Кроме того, профучастники просят чиновников акцентировать внимание на отсутствии возможности у физлиц сальдировать убытки при расчете налогооблагаемой базы, тогда как у юрлиц она имеется.
"В стране при обложении налогами операций казахстанцев с зарубежными ценными бумагами и другими фининструментами учитываются только прибыльные сделки, убыточные же не принимаются в расчет налогооблагаемой базы. Данное положение противоречит мировой практике. Несмотря на различный порядок сальдирования убыточных операций в разных странах, общераспространен принцип (в том числе в странах ОЭСР): убыточные сделки на фондовом рынке принимаются в расчет при налогообложении наравне с прибыльными операциями", – отметили в QAMS.
Также в обращении подчеркивается, что казахстанцы не могут принимать на вычеты сопутствующие расходы, связанные с процессом инвестирования в иностранные бумаги, как брокерские комиссии.
При этом депутатов просят учесть неоднозначное толкование норм налогового законодательства в части сделок в государствах с льготным налогообложением.
"В последнем случае платеж взимается с оборота, а не с разницы между расходами на покупку актива и доходами от его продажи. При этом неурегулированным остается вопрос, что является местом совершения сделок в оффшоре: страна резидентства биржи (а если сделка вне биржи?), страна резидентства брокера, страна резидентства эмитента? Проблемные вопросы налогообложения операций с зарубежными ценными бумагами подробно изложены в презентации, которая была представлена в ходе годового собрания членов ассоциации", – пояснили в QAMS.
На фоне этого профучастники опасаются, что данные правовые пробелы и барьеры могут привести к демотивации вкладчиков декларировать доходы, полученные в результате сделок на зарубежных рынках. Также могут возникнуть недоверие к госинститутам в части подходов к налогообложению и соответствующему администрированию и условия для расширения коррупционного поля.
В связи с этим парламентариев просят использовать право законодательной инициативы при рассмотрении проекта нового Налогового кодекса. В частности, установить справедливый подход к налогообложению операций казахстанцев с ценными бумагами на иностранных рынках.
"Полагаем, что данные изменения должны распространяться на сделки, совершенные начиная с 2020 года", – уточнили в ассоциации.
В QAMS добавили, что предлагаемые нормы получили поддержку рабочей группы Комитета госдоходов Минфина и Миннацэкономики с участием профучастников фондового рынка. Однако позже позиция чиновников изменилась по неустановленным причинам.
Ранее в беседе с LS о негибкости налоговиков в отношении отечественных инвесторов высказался исполнительный директор QAMS Данияр Темирбаев.
