В 2016 году 1,4 трлн тенге из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) будут направленны на поддержку разных сфер экономики, в том числе для поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ), передает LS.
Согласно поручению главы государства Нурсултана Назарбаева, свободные пенсионные накопления в 2016 году всего в сумме 1,4 трлн тенге с учетом переходящих остатков 2015 года 400 млрд тенге будут инвестированы по следующим направлениям:
- 350 млрд тенге - на финансирование дефицита республиканского бюджета в 2016 году;
- до 500 млрд тенге - на конвертацию в иностранную валюту для инвестирования на внешних рынках в целях обеспечения диверсификации портфеля ЕНПФ и повышения доходности пенсионных накоплений граждан.
В целях сохранения объемов производства и обеспечения занятости, поддержки предпринимательства, в первую очередь МСБ, планируется привлечь средства ЕНПФ под рыночную процентную ставку для фондирования экономики. Объем привлечения в данный сектор - 600 млрд тенге, в том числе:
- 200 млрд тенге через банки второго уровня (БВУ) для обусловленного финансирования потребности МСБ в оборотном капитале и рефинансировании займов в соотношении 50% на 50%, из которых:
- 100 млрд тенге для 16 отраслей по 28 приоритетным секторам экономики, определенных "Дорожной картой бизнеса 2020" и государственной программой индустриально-инновационного развития. И еще 100 млрд тенге без отраслевых ограничений.
Данные средства будут предоставлены ЕНПФ путем выкупа обусловленных облигаций банков второго уровня (БВУ). Ставка вознаграждения по таким облигациям, а также перечень БВУ будет определяться в соответствии с инвестиционной политикой пенсионного фонда.
Предпринимателям дадут возможность удешевить ставку вознаграждения по данным кредитам в рамках программы "Дорожная карта бизнеса 2020" на 7%. Для этого до 10 марта 2016 года будут внесены соответствующие изменения и дополнения в данную программу, в том числе предусматривающие увеличение номинальной ставки вознаграждения по кредитам БВУ с 16% до 19%.
Также еще 167,5 млрд тенге будет реализовано через холдинг "Байтерек", в том числе:
- 30 млрд тенге через облигационный заем Банку развития Казахстана (БРК) сроком на 3 года для предэкспортного кредитования экспортеров. Это позволит увеличить объем экспорта предприятий на 120 млрд тенге, объем годового несырьевого экспорта 6% в более чем 10 стран мира (Россия, Туркменистан, Иран, Германия, Кыргызстан, Азербайджан, Украина, Великобритания, Таджикистан, Афганистан).
Средства будут предоставляться на условиях, обеспечивающих рентабельность проектов и возвратность инвестиций за счет внутренних резервов холдинга "Байтерек" и БРК, а также микширования с ранее предусмотренными 15 млрд тенге в рамках госпрограммы "Нурлы-Жол" на 2016 год.
- 80 млрд тенге будет направлено на рефинансирование валютных займов по индустриальным и инфраструктурным проектам "БРК", покрытие дополнительных капитальных затрат в связи с удорожанием стоимости строительства ТРЦ "Mega Silk Way".
- 40 млрд тенге будет направлено на кредитования проекта по обеспечению широкополосного доступа к сети Интернет в 3456 сельских пунктах с охватом дополнительно 3 млн жителей, 1580 школ и 1500 больниц к 2020 году. Средства будут привлечены БРК через облигационный заем сроком на 15 лет.
- 17,5 млрд тенге - для поддержки отечественного производства грузовых и пассажирских вагонов через механизм лизинга. Это позволит обеспечить загрузку 39 предприятий отрасли железнодорожного машиностроения. Средства будут привлечены БРК через облигационный заем сроком на 10 лет.
Также 132,5 млрд тенге будет реализовано через госфонд "Самрук-Қазына", в том числе:
- 50 млрд тенге для рефинансирования валютных обязательств и погашения евробондов, увеличения емкости заимствования для обеспечения дальнейшего финансирования проектов нацкомпании "Казахстан Темир Жолы" (КТЖ). Средства будут привлечены КТЖ через облигационный заем сроком на 10 лет.
- 47,5 млрд тенге для реализации проекта "Строительство ВЛ-500 кВ Шульбинская ГЭС-Актогай-Талдыкорган-Алма" через KEGOC для снижения энергодефицита на юге Казахстана и увеличения транзитного потенциала национальной электрической сети в направлении "Север - Восток - Юг" до 2100 МВт. При этом, в целях финансирования проекта на условиях, обеспечивающих рентабельность проекта и возвратность инвестиций, предлагается использовать внутренние резервы госфонда "Самрук-Қазына". Средства будут привлечены KEGOC через облигационный заем сроком на 15 лет.
- 35 млрд тенге через облигационный заем госфонду "Самрук-Казына" сроком на 15 лет на оплату доли "Объединенной химической компании" в уставном капитале проекта "Интегрированный газохимический комплекс, фаза 1" для организации финансирования проекта совместно со стратегическим партнером.
Кроме этого, 100 млрд тенге будет реализовано через холдинг "КазАгро" для финансирования приоритетных проектов агропрмышленного холдинга в первую очередь, по производству и переработке мяса и молока в рамках реализации "Плана нации – 100 конкретных шагов". За счет средств ЕНПФ "КазАгро" будут профинансированы проекты по производству, переработке мяса и молока с участием транснациональных компаний. Средства будут привлечены "КазАгро" через облигационный заем сроком на 15 лет.
В целях обеспечения доступности средств ЕНПФ для сельхозпроизводителей будут внесены изменения в действующие правила субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу в части увеличение номинальной ставки с 14% до 19%. Это позволит просубсидировать конечную ставку вознаграждения по займам "КазАгро", фондируемым за счет средств ЕНПФ.
Справка
21 июня 2013 года был принят Закон "О пенсионном обеспечении" в новой редакции. Одним из основных этапов реформирования системы стало создание ЕНПФ и слияние частных накопительных пенсионных фондов.
На 1 января 2016 года пенсионные накопления составили 5,828 трлн тенге, пенсионные взносы составили 688,8 млрд тенге.
Чистый инвестиционный доход за данный период составил 761,4 млрд тенге. Активы ЕНПФ достигли 74,8 млрд тенге, а обязательства составили 18,5 млрд тенге. Собственный капитал – 56,3 млрд тенге.
Количество вкладчиков по обязательным пенсионным взносам достигло 9,6 млн, по добровольным - 40,2 тыс. человек.