В Казахстане планируют активно использовать механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках развития нацпроекта "Комфортная школа", передает LS.
Согласно проекту, до 2026 года планируется ввести не менее 740 тыс. новых ученических мест при двусменном обучении. Ожидается, что это позволит покрыть прогнозируемый спрос со стороны подрастающего поколения.
При этом будут использоваться базовые параметры проектов государственно-частного партнерства, реализуемых в рамках данной инициативы.
Общий объем финансирования на возведение и открытие новых школ с комфортными условиями в 2023-2025 годы составляет 2,3 трлн тенге. В том числе 976,4 млрд тенге в этом году.
Для реализации нацпроекта будут использоваться несколько механизмов. В том числе за счет ГЧП планируется возвести школы на не менее 1,2 тыс. ученических мест. В рамках такого сотрудничества будут заключаться контракты на проектирование, строительство, финансирование проекта, передачу объекта в коммунальную собственность и его эксплуатацию сроком на пять лет. Стоимость заемных средств должна составлять не более суммы базовой ставки Нацбанка +5%.
В рамках сотрудничества акимат определяет партнера, заключает договор ГЧП, предоставляет партнеру право временного безвозмездного землепользования в соответствии с законом, доводит до бизнеса задание на проектирование объекта, обеспечивает инженерно-коммуникационной инфраструктурой, софинансирует проект в размере 30% от сметной стоимости строительства, согласно договору ГЧП, но не дороже цены одного ученического места, определенного нацпроектом, контролирует процесс и т. д.
В свою очередь частный партнер во время эксплуатационного периода получает компенсацию инвестзатрат и иные доходы, предусмотренные договором, в размере, определяемом в соответствии с законом, занимается техобслуживание объекта, получает го государственного партнера выплату расходов на амортизацию здания и т. д.
Кроме того, в рамках взаимодействия государства и частного бизнеса планируется создавать консорциумы для строительства школ на 600 ученических мест. Участниками консорциума будут бизнес и организация среднего образования. Этот механизм предусматривает размещение государственного образовательного заказа на среднее образование участнику консорциума из республиканского бюджета и выделение акиматом земельного участка под строительство объекта, подключенного или планируемого к подключению к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, ПСД. Условия сотрудничества более подробно уточнены в нацпроекте.
В целом, ожидается, что реализация нацпроекта позволит устранить дефицит ученических мест, разобраться с трехсменным обучением, снизить аварийность в школах. Также будет увеличено качество образовательных услуг. Это станет возможным за счет устранения дисбаланса между регионами, селами и городами в доступе школьников к оборудованию, лабораториям, интернету. Помимо этого, в образовательных заведениях будут создаваться комфортные условия. В результате реализации проекта будет создано 53,5 тыс. временных и 41,7 тыс. постоянных рабочих мест.
