В Казахстане заявили о риске роста госдолга до 49% к ВВП, передает LS.
По словам председателя Высшей аудиторской палаты Натальи Годуновой, существует опасность увеличения правительственного долга к 2030 году.
"Ограничение у нас 27% к ВВП к указанному периоду. Эксперты прогнозируют увеличение долга до 49%",– заявила она.
При этом задачи по преодолению дефицита и достижению сбалансированности бюджета решаются недостаточно эффективно, считает Годунова.
"Сокращение финансирования дефицита за счет внешнего заимствования - это отличная тенденция. Государственный долг находится в безопасных пределах. Предельный уровень - 32% к 2030 году. При этом он сложился в размере 24,6% к ВВП. Использовано на погашение и обслуживание займов 25% от всех доходов и 16% расходов республиканского бюджета, или 2,9 трлн тенге. Вот если говорить о 25% всех доходов, мы считаем, что это все-таки много", – сказала глава палаты.
Кроме того, она отметила изменение качества потребительской корзины не в лучшую сторону.
"Происходит повышение расходов населения на продовольственные товары в проценте от получаемых денежных доходов. Доля средней назначенной пенсии к средней заработной плате составляет 29% – это неплохо, но, тем не менее, в других развитых странах она составляет и 40%. Незначительный, но все-таки рост группы населения с наименьшими доходами, которая на сегодня составляет около 10%. Рост очень небольшой, 0,24% пункта, но мы говорим о тенденции", - пояснила Годунова.
При этом, по ее словам, из 29 основных продуктов питания только 12 производятся в стране, еще по 11 – покрывается потребность свыше 80%, по шести – менее 80%.
"Уровень частных расходов на здравоохранение составил более 30%. Это все-таки много, это достаточно высокий уровень, при том, что расходы на здравоохранение из республиканского бюджета и системы ОСМС у нас растут. Рост кредитов населения на непредпринимательские цели – на 30% в год. То есть растут займы в целом, но в их структуре увеличивается доля на непредпринимательские цели", – отметила она.
Кроме того, Годунова рассказала о проверке 10 нацпроектов.
"Мы проанализировали девять, за исключением "Безопасная страна", который находится под грифом "секретно". Что хочу сказать: два года Высшая аудиторская палата анализирует не только эффективное использование госресурсов, но и эффективность планирования. И мы приходим к выводу, что неэффективное расходование закладывает именно на этапе планирования. Мы постарались посмотреть, что было в самом начале, на какие деньги и чего достигли. И пришли к тому, что все-таки нам нужно заниматься планированием, и тогда мы сможем повысить эффективность расходования госресурсов", - высказалась она.
Так, по ее словам, на девять нацпроектов выделено 8,1 трлн тенге, исполнение составило 98%.
"По нашей оценке, семь из девяти из них имеют низкую эффективность. 189 мероприятий всего за один год были подвергнуты корректировкам. Вот мы их только недавно приняли - и уже 189 раз их скорректировали. Хочу отметить некачественное планирование значений показателей, заблаговременное достижение в первый год реализации, иногда нереалистичность достижений. К примеру, в рамках нацпроекта "Развитие АПК" по показателю "закладка новых садов" план составил 2,2 млн га, факт - 350 га. Причем администратор бюджетной программы распределил это по годам и, наверно, еще как-то распределил по регионам. Как? Не знаю", - сказала Годунова.
Есть противоречия также между данными по объемам финансирования и исполнения между акиматами и центральными госорганами, продолжила она.
"То есть, когда мы работаем с регионами и пытаемся консолидировать какой-то показатель, индикатор до республиканского уровня, мы никогда не выходим на цифру министерства. Если говорить о примерах некачественного планирования по нацпроектам. "Ұлттық рухани жаңғыру" - показатель уровня обеспеченности учебниками, изданными на казахском языке, для организации ТиПО в отчетном году достигнут в полном объеме, при наличии неосвоенного 1 млрд тенге, выделенного из республиканского бюджета по причине несостоявшегося конкурса по госзакупкам, несвоевременного финансирования в связи с реорганизацией министерств. То есть план такой, что 1 млрд тенге просто оказался лишним. Мы уже не миллионы - мы уже миллиарды не считаем", - пояснила она.
