В министерстве сельского хозяйства предложили новые механизмы работы социально-предпринимательских корпораций (СПК) после критики, которую высказали мажилисмены, передает LS.
По словам депутата Сапархана Омарова, бизнес на селе упускает ряд возможностей по незнанию, хотя этими вопросами должны заниматься СПК.
"Сегодня большинство СПК заняты в других сферах и мало внимания уделяют сельскому хозяйству. Есть факты, когда закупка в стабфонды производилась с последующим снижением цен на данный вид продукции, когда выделенные средства не использовались по назначению, а хранились на депозитах. В нескольких областях стабфонды вообще не создавались. Деятельность СПК является убыточной, и есть предложение о их выходе из стабфондов. Вот на эти вопросы мы должны попытаться найти решение", – высказался мажилисмен.
В свою очередь вице-министр сельского хозяйства Берик Бейсенгалиев предложил ряд новшеств, которые могли бы заставить СПК работать более эффективно. Он отметил, что сейчас их работа слишком зарегулирована, и предложил представить корпорациям больше свободы в действиях.
"К примеру, сегодня прежде чем закупить продукцию в стабфонды, приходится пройти целую цепочку инстанций. Так, аким региона обычно создает комиссию по управлению стабфондами, которая определяет перечень объемов закупаемых товров. Дальше это предложение вносится акиму, он принимает решение о товарных интервенциях. Дальше комиссия уведомляет СПК, и затем корпорация закупает товары. Причем бывает, что нужно покупать несколько раз, и тогда оперативность теряется", – объяснил он.
По словам вице-министра, необходимо, чтобы комиссия приняла решение о перечне закупаемых товаров, определила предельную надбавку. А далее СПК самостоятельно принимало бы решение когда закупать, чтобы было быстрее.
"Кроме того, в Астане и Алматы СПК заключило договоры с торговыми сетями, позволяющие сдерживать цены на продукты. Так, СПК финансирует пополнение оборотных средств торговых сетей, а те обязуются продавать 25 наименований товаров по фиксированной цене в течение определенного периода. Для СПК преимущество в том, что не нужно самой закупать, хранить и тратиться на логистику. Нужно этот опыт тиражировать в других регионах", – отметил Бейсенгалиев.
Помимо этого, он заявил, что СПК могли бы быть задействованы в проектах ГЧП. В частности, входить в долю при строительстве оптово-распределительных центров, которые должны появиться в Астане, Алматы, Шымкенте, Караганде и Актобе. А также в строительстве молочных ферм, мясо- и молокоперерабатывающих предприятий, сахарных заводов.
Бейсенгалиев также рассказал, что одним из ключевых инициатив Минсельхоза является ввод новых орошаемых земель, 610 тыс. га до 2021 года, в том числе 214 тыс. га в 2019 году. Разарботана спецпрограмма, которая предусматирвает вовлечение в оборот еще 1,5 млн новых орошаемых земель. Для решения данного вопроса предлагается перейти на модель финансирования с привлечением частных инвестиций по схемам ГЧП. Для этого будет выстроена новая тарифная политика, обеспечивающая возврат инвестиций.
"В отрасль в ближайшие 9-10 лет будут привлечены 1,2 трлн тенге инвестиций, и площадь орошаемых земель будет доведена до 3,5 млн га. Объем валовой продукции только с этих площадей составит 3,7 трлн тенге. Реализацию этих проектов могут обеспечить СПК", – заявил вице-министр.
Он также предложил возобновить практику финансирования уборочных работ под гарантии СПК.
"Это была хорошая практика. Но в последине годы это прекратили, потому что некоторые СПК перестали отвечать по своим гарантиям. Таким образом, у некоторых СПК зависло около 900 млн тенге. А если не вернуть вовремя средства в бюджет, то на следующий год их уже не будут выделять. Поэтому практику прекратили", – объяснил Бейсенгалиев.
