Казахстанские и российские бизнесмены, работающие в Байконуре, обратились к президенту Нурсултану Назарбаеву с просьбой создать справедливые условия для деятельности, передает LS.
В своем открытом обращении предприниматели пояснили, что работают по российским законам и зарегистрированы в федеративной налоговой инспекции. Из-за чего ставки налогов в два-три раза превышают казахстанские тарифы.
"Цены по оплате коммунальных услуг, электроэнергии воды по сравнению с соседними с городом поселками Акай и Торетам также в три раза выше. Кроме того, возникли проблемы с пенсионным, социальным обеспечением граждан, трудоустройством, обучением. Но самой страшной бедой для всего населения города Байконур стало принятие в 2017 году закона, согласно которого все ввозимые из Казахстана товары облагаются 18% пошлиной, а товары определенного сорта еще и акцизным сбором", - пояснили в письме жители города.
В сообщении отмечено, что закон привел к значительному подорожанию основных потребительских товаров. По опасениям предпринимателей, в будущем данные меры могут привести к ухудшению экономической ситуации в Байконуре и разорению ряда предприятий. Бизнесмены пояснили, что если налог казахстанского бизнесмена за территорией Байконура составляет условно 18 тенге, то внутри города может вырасти свыше 52 тенге.
"При принятии закона не было принято во внимание реальное экономическое положение предпринимателей и населения, а также обычаи и правила торгово-финансовой деятельности. Байконур в настоящее время представляет собой город с устаревшей инфраструктурой, отставший в своем социально-экономическом развитии от других городов Казахстана на 20 лет. Предприниматели и жители города предлагают принять ряд практических мер по решению проблем города и его населения", - отметили бизнесмены.
Раскрывая проблему более подробно, предприниматели сообщили, что в городе проживает около 50 тыс. граждан Казахстана. Из них около 1 тыс. человек работают предпринимателями, зарегистрированными в Инспекции федеральной налоговой службы России (ИФНС) по городу и космодрому Байконур. При этом предприниматели близлежайших поселений регистрируются уже в комитете госдоходов страны.
"Гражданин Казахстана – житель города Байконур, зарегистрированный в ИФНС в качестве предпринимателя, платит налоги, пенсионные взносы и прочие социальные налоги в бюджетную систему федерации. Пенсию такой предприниматель и его работники может получать только в случае постоянного проживания на территории России. В случае переезда из Байконура в другой город Казахстана, например, в Шымкент, предприниматель утрачивает право на свои накопления. Если гражданин России переезжает в другую страну, например, в Канаду, то его деньги переводятся следом", - объяснили свою социальную незащищенность бизнесмены.
Также в обращении сообщается, что налоговый резидент России, который применяет упрощенную систему налогообложения (УСН) по статье "доходы", обязан платить налог в размере 6% от валовой выручки, 1% от валовой выручки плюс фиксированный платеж 165 тыс. тенге в год в пенсионный фонд России. В то же время налоговые резиденты Казахстана направляют 3% от валовой выручки. Социальные налоги для резидента России установлены в размере 43% от фонда оплаты труда (ФОТ), для резидента Казахстана - 16% от ФОТ.
"Предприниматели Байконура обязаны платить за коммунальные услуги, энерго- и водоснабжение почти в три раза больше, чем в соседних поселках Тюратам и Акай. Например, Байконурэнерго продает электроэнергию 51,5 тенге за квт.ч, а предприниматели поселков Тюратам и Акай получают электричество по 18 тенге за квт.ч", - заметили предприниматели.
В своем обращении жители Байконура добавили, что в июле текущего года были утверждены дополнения, согласно которым возникла необходимость декларировать и оплачивать российский НДС в размере 18% на весь товар, ввозимый с территории Казахстана в Байконур. Предприниматели уточнили, что дополнения вынуждают любого продавца стать участником международной торговли. При оптовой торговле появляется ряд процедур, стоимость которой, не считая самого налога НДС, составляет около 25 тыс. тенге. Из-за этого закупка товара в размере до 150 тыс. тенге становится нерентабельной.
"Но двойного обложения НДС для предпринимателей города Байконур никогда не существовало. Теперь Казахстан снимает НДС со стоимости товаров при ввозе товаров территорию города Байконур на основании дополнений, уменьшая поступления налогов в свой бюджет. При этом уровень цен и налогов в городе растет. Та же стоимость бензина АИ-92 на автозаправках города возросла с 147 тенге за литр до 224 тенге за литр в связи с тем, что предприниматели вынуждены платить за топливо российский акциз", - заметили бизнесмены в Байконуре.
Согласно их прогнозам, можно ожидать разорения предпринимателей города в течение года. Для того чтобы избежать этого, бизнесмены попросили ввести должность казахстанского акима города Байконур, который вел работу по решению социальных задач, взаимодействовал с российской администрацией, издавал приказы и распоряжения, имел право законодательной инициативы на уровне межправительственной комиссии и президентов обеих стран.
Также предприниматели попросили ввести в город Байконур казахстанский комитет госдоходов, чтобы любой предприниматель или юридическое лицо имел возможность зарегистрироваться по своему выбору либо в ИФНС, либо в КГД.
Кроме того байконуровцы предлагают упразднить КПП на въезде в город, оставить данный досмотр только для въезда на территорию космических стартовых комплексов.
Помимо этого бизнесмены сообщили, что нужно создать конкурентную среду в области коммунальных услуг и ресурсосбережения, чтобы предоставить возможность казахстанским предприятиям оказывать услуги и продавать электроэнергию, газ и воду жителям и предпринимателям города Байконур. В заключении бизнесмены попросили провести открытый референдум среди всех жителей города Байконур по представленным предложениям и с помощью общего голосования принять решение о судьбе города и населяющих его жителей.
