В Казахстане планируют повысить цены на ГСМ. Об этом сообщил министр энергетики Болат Акчулаков, передает LS.
По его словам, сегодня будет опубликован проект приказа для стабилизации внутреннего рынка ГСМ. Для этого необходимо снизить ценовую разницу между Казахстаном и соседними странами.
В результате планируется повысить предельные розничные цены. В том числе на бензин марки АИ-92 и Аи-93 с 182-187 тенге за литр до 205 тенге за литр (рост 11%). Цена на дизтопливо повысится с 230-260 тенге за литр до 295 тенге за литр (средний рост – 20%).
По ожиданиям Акчулакова, данные цены вступят в силу 12 апреля 2023 года после обсуждения в Открытых НПА.
"Если сейчас не сократить разницу в ценах, то уже в ближайшее время мы столкнемся с тотальным дефицитом топлива. Более того, это закроет пути для дальнейшего развития отрасли и угрожает энергобезопасности страны", – говорится в презентации Минэнерго.
При этом и.о. министра Болат Акчулаков сообщил, что в обоих случаях отменяется региональное разделение. Цена будет одинакова для всех областей и городов. Дифференцированные цены для иностранных и местных покупателей дизтоплива сохранятся.
Объясняя рост цен, Акчулаков сообщил, что отрасль инвестиционно не привлекательна. В результате мало кто инвестирует даже в нефтедобычу, не то что в переработку. В связи с этим страна должна постепенно перейти к рыночным ценам.
Вместе с тем глава ведомства отметил, что текущая мощность трех крупных НПЗ составляет 17 млн тонн в год. За последние пять лет производство бензина выросло на почти 70%, до 5 млн тонн, а дизтоплива – на 30%, до 5,2 млн тонн. Однако, несмотря на рост, в стране в прошлом году ощущалась острая нехватка в некоторых регионах.
"Возникший дефицит в объеме порядка 350 тыс. тонн (без учета зимнего ДТ) нам пришлось перекрывать за счет дорогого импортного топлива. Между тем потребление основными отраслями экономики, такими как ГМК и железная дорога, оставалось на прежнем уровне. Основными факторами постоянно растущих объемов потребления являются: транзитный автотранспорт, а также серый экспорт в соседние страны. Так, по самым скромным подсчетам, в прошлом году на долю транзитного транспорта пришлось около 150 тыс. тонн дизтоплива. Еще порядка 200 тыс. тонн горючего было вывезено серым экспортом (по расчетам IHS Markit)", – заметил Акчулаков.
Причиной серого экспорта Акчулаков назвал существенную разницу в цене. В России ГСМ на 45% дороже (345 тенге за литр), чем в Казахстане, в Кыргызстане (390 тенге за литр) – на 64%, в Узбекистане (480 тенге за литр) – в два раза дороже.
В итоге маржа от перепродажи казахстанского ДТ за границу составляет от 50% до 120% и более, суммарно доходит до $140 млн в год.
"Есть множество фактов, когда фуры оснащаются дополнительными баками. Таким образом, одна фура может разом заправиться от одной до четырех тонн топлива. Если такая фура заправляется в РК и едет "сливаться" в Узбекистан, с тонны можно заработать $700; если едет в Кыргызстан – $250. Даже если заправлять и сливать разрешенные 300 литров, то заработок все равно очень высокий (рентабельность от 50% до 120%)", – объяснил Акчулаков.
По словам и. о. министра, в этом году диспаритет цен сохраняется. В марте текущего года наблюдается рост потребления по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15%.
"В такой ситуации казахстанский дизель будет однозначно "утекать" в другие страны в еще больших объкмах. Уже в этом году мы можем столкнуться с дефицитом в объеме до 850 тыс. тонн", – спрогнозировал глава ведомства.
Он пояснил, что если раньше дефицит частично перекрывался за счет наращивания объемов производства, то сейчас казахстанские НПЗ работают на пределе своих возможностей. По словам Акчулакова, в ближайшие шесть лет существенно увеличить производство дизтоплива физически невозможно. Это период расширения Шымкентского НПЗ. И. о. министра назвал данный проект фактически строительством нового завода.
Акчулаков отметил, что, несмотря на запрет на вывоз ГСМ, устранение непродуктивных посредников, ввод дифференцированных цен (для иностранцев – 450 тенге/литр) и лимит заправки (не более 300 литров в день) и другие меры теневой экспорт остается. Каждый раз приходится в срочном порядке закупать дорогое импортное топливо, чтобы не допустить нехватки.
"С текущими ценами сколько бы мы ни увеличивали производство ГСМ, его всегда будет не хватать. С такой разницей в ценах переток в соседние страны как был, так и будет продолжаться. При этом объемы будут только увеличиваться. Никакие ограничительные меры не дадут должного эффекта. Третье, сохранение диспаритета цен на ГСМ создает стимулы для работы теневого рынка и наносит ущерб национальным интересам Казахстана. Четвертое, низкие цены на ГСМ не дают возможности привлекать инвестиции и развивать нефтегазовую отрасль, проводить геологоразведку и пополнять ресурсную базу", – объяснил повышение цен Акчулаков.
Отвечая на вопрос о том, как часто будут меняться цены на ГСМ, глава ведомства пояснил, что госорганы будут смотреть на реакцию рынка.
"Если удастся привести в соответствие и достичь цели по накоплению остатков, то можно не трогать цены. Нам, главное, продержаться до расширения ШНПЗ", – пояснил он.
Акчулакова также спросили, как удорожание ГСМ скажется на продуктах.
По этому поводу и. о. министра выразил мнение, что вклад топлива в общий рост цен сильно преувеличен.
"По статистике, в 2021-2022 годы цены на топливо не менялись, но стоимость товаров жила своей жизнью. Конечно, определенный рост будет, но, думаю, все будет в пределах плановой инфляции. Доля вклада в общую инфляцию не такая большая будет, я думаю", – пояснил глава ведомства.
Вместе с тем, по словам главы ведомства, для сельхозпроизводителей изменение цен на дизтопливо в период весенних полевых работ не ожидается. По размеру снижения цены на осенний период летом будут проведены необходимые консультации с поставщиками и министерством сельского хозяйства.
"Цена для сельхозтоваропроизводителей останется 222 тыс. тенге за тонну, или 184 тенге за литр", – пояснил Акчулаков.
Он добавил, что для весенних полевых работ выделено 413 тыс. тонн. Планируется повышение до 420 тыс. тонн.
Напомним, ранее заместитель председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Рустам Ахметов сообщил, что в Казахстане планируется поэтапное увеличение стоимости ГСМ.
