В Казахстане хотят ввести новую категорию госслужащих, передает LS.
В своем консультативном документе Агентство по делам госслужбы предлагает законодательно ввести отдельную категорию сотрудников, которых будет определять население. Речь идет об избираемых госслужащих. Также предлагается правовое регулирование их статуса в законодательстве, процедур поступления, прохождения и прекращения работы.
В агентстве отметили, что сейчас в стране продолжается работа по вводу прямых выборов сельских акимов, акимов районов (сейчас это административные и политические государственные должности). Выборы глав районов начнут проводиться с 2023 года в пилотном режиме, с 2025 года – повсеместно.
Вместе с тем, как отметили в ведомстве, порядок прохождения административной и политической государственной службы снижает уровень самостоятельности и в определенной мере ограничивает действия данных лиц.
В агентстве добавили, что статус административного служащего для акимов сел, поселков и сельских округов уже не отвечает изменившейся сущности этих должностей с введением выборности.
"Выборная должность предполагает подотчетность избирателям. Вместе с тем, порядок прохождения административной государственной службы снижает уровень самостоятельности и в определенной мере ограничивает действия избираемого акима. Аналогично и со статусом политического служащего в отношении избираемых должностей районных акимов. Необходимо законодательно закрепить правовой статус должностей избираемых служащих, в том числе избираемых населением путем прямого избирательного права, а также избираемых представительными органами", – пояснили в ведомстве.
В агентстве отметили, что избираемые должности должны быть исключены из категорий политических и административных служащих. По ожиданиям ведомства, это позволит определять для них иные механизмы прохождения государственной службы, а также разгрузить законы от излишних норм и на уровне подзаконных актов оперативно реагировать на возникающие изменения.
Напомним, 25 июля 2021 года впервые 730 сельских акимов были избраны на основе всеобщего и прямого избирательного права (из 2,6 тыс. кандидатов).
Всего в 2021 году на прямых выборах были избраны 864 акима, в том числе 134 акима (из 498 кандидатов) – в период с августа по декабрь 2021 года.
В 2022 году были проведены 516 выборов акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел (из 2 тыс. кандидатов).
Всего в Казахстане, по данным агентства, 2,3 тыс. акимов сельского уровня, из них 22% акимов были избраны в 2022 году.
