Вкладчики Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) смогут перевести в управляющие компании только те накопления, которые превышают порог "достаточности", передает LS.
Согласно концепции законопроекта, вынесенного Национальным банком на публичное обсуждение, оставшиеся средства сохраняются в фонде под управлением регулятора.
В надзорном ведомстве напомнили, что с момента передачи пенсионных активов ЕНПФ Нацбанку их аккумулированная доходность за минусом инфляции составляет 10%.
"Действующая модель управления пенсионными активами имеет ряд недостатков, выраженных в отсутствии конкурентного рынка и права выбора у вкладчиков управляющей компании. В связи с этим предлагается предоставить клиентам право переводить в компании по управлению пенсионными активами часть накоплений, превышающих порог "достаточности", а оставшиеся средства сохраняются в ЕНПФ под управлением Нацбанка. Таким образом, накопительная часть пенсионной системы в целом остается неизменной", – отметили в Нацбанке.
В качестве порога "достаточности" регулятором рассматривается размер накоплений, необходимый для заключения договора пенсионного аннуитета со страховой организацией об осуществлении выплат пожизненно с объемом месячной страховой выплаты не ниже размера минимальной пенсии, по достижении пенсионного возраста (на 2019 год для женщин – свыше 10,1 млн тенге, для мужчин – свыше 8,2 млн тенге).
В Нацбанке считают, что такой подход позволит вкладчикам, имеющим "сверхдостаточные" пенсионные накопления, реализовать свое право на выбор наиболее эффективных инвестиционных стратегий и сформировать институциональную конкурентную среду на рынке услуг управляющих пенсионными активами.
Ожидается, что доходность таких активов под управлением компаний будет превышать текущую доходность ЕНПФ за счет более агрессивной инвестиционной политики.
"При достижении вкладчиком пенсионного возраста его накопления с учетом накопленного дохода будут возвращаться в ЕНПФ под управление Нацбанка (на данные пенсионные накопления не распространяется гарантия государства с учетом инфляции). Таким образом, предполагается, что при наступлении пенсионного возраста у вкладчиков будет аккумулироваться больше накоплений, что окажет положительное влияние на размер соответствующих выплат", – подчеркнули в надзорном ведомстве.
В свою очередь в отношении самих управляющих компаний будут предъявляться требования со стороны уполномоченного государственного органа, в частности:
- деятельность управляющих компаний будет лицензируемой и будет полностью регулироваться со стороны уполномоченного государственного органа;
- будут проработаны требования к достаточности собственного капитала, установлены пруденциальные нормативы по обеспечению минимальной доходности пенсионных активов и определен перечень финансовых инструментов, в которые разрешено инвестировать пенсионные активы;
- для выполнения обязательств в отношении сохранности пенсионных активов законопроектом будет установлена и разграничена ответственность компаний, ЕНПФ, Нацбанка и банков-кастодианов, на счетах которых будут учитываться пенсионные активы;
- будут действовать требования по возмещению вкладчикам за счет собственного капитала минимального значения доходности по пенсионным активам.
Также в надзорном ведомстве подчеркнули, что вкладчики в случае неудовлетворенности результатами деятельности смогут перевести свои накопления в другую компанию или вернуть их под управление регулятора.
Концепция данного законопроекта вынесена на публичное обсуждение до 14 августа текущего года.
Ранее LS писал о том, что Нацбанк пока не готов назвать компании по управлению пенсионными активами казахстанцев. А также подготовил инфографику о том, как распоряжаются пенсионными деньгами казахстанцев.
