В Казахстане предложили штрафовать первых руководителей нацкомпаний за непринятие мер по противодействию коррупции, передает LS.
По словам сенатора Жанны Асановой, в Казахстане комплаенс в квазигоссекторе зачастую воспринимается формально или превращается в аналог службы безопасности, где работают бывшие сотрудники силовых органов.
"Прошу ввести персональную ответственность первых руководителей за непринятие мер по противодействию коррупции, предусмотрев административные санкции. Также необходимо увеличить срок запрета на трудоустройство бывших госслужащих в квазигосструктуры, которые они ранее курировали. Прошу ограничить для бывших госслужащих занятие должностей независимых директоров в ранее курируемых АО в течение пяти лет после ухода из госслужбы. И предусмотреть возможность аутсорсинга комплаенс-функций для небольших организаций", – предложила она.
Депутат также просит распространить антикоррупционное законодательство на некоммерческие организации, связанные с квазигоссектором.
"Есть еще сложности из-за отсутствия независимости комплаенс-служб, особенно в организациях с единоличным исполнительным органом. Например, в случаях, когда генеральный директор является единственным руководителем. В компаниях в форме ТОО, РГП, ГКП комплаенс-служба подотчетна ему, что нарушает принцип независимости, предусмотренный законодательством. Еще одна серьезная проблема – недостаточная вовлеченность руководства в вопросы комплаенса и противодействия коррупции. Также считаем, что в небольших квазигосорганизациях такие службы экономически нецелесообразны", – продолжила она.
Еще одна проблема, по ее словам, – это конфликт интересов с трудоустройством бывших госслужащих в частные организации, которые они курировали. Также имеются недостатки в предоставлении информации об аффилированных лицах в акционерных обществах.
Международный опыт показывает, что эффективная система комплаенс-менеджмента возможна только при условии наличия корпоративной культуры и эффективного управления, подчеркнула Асанова. Во многих странах, говорит она, внутреннее управление рассматривается как часть системы контроля за рисками и устойчивостью развития, что выходит за рамки борьбы с коррупцией.
Ранее сообщалось, что ущерб от коррупционеров в Казахстане превысил 10 млрд тенге.
