Коллективные иски в интересах потребителей появятся в Казахстане, передает LS.
По словам первого зампредседателя Агентства по защите и развитию конкуренции Рустама Ахметова, за последние два года в бюджет государства поступило 11 млрд тенге в виде антимонопольных штрафов.
"Ни одного тенге не получил потребитель. В зарубежных странах возмещение убытков осуществляется путем подачи коллективных исков в интересах потребителей. При этом их интересы будут представлены независимо от присоединения к искам. Предлагаемые поправки в законодательство о конкуренции обеспечат возврат средств потребителям по антимонопольным делам и иным правонарушениям. Также законопроект предусматривает определение пятилетнего срока создания государственных предприятий, кроме стратегических и социальных объектов. В планах развития будут установлены целевые показатели", – сообщил он.
Отметим, что зампред АЗРК представил в мажилисе законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам конкуренции".
Председатель Общества защиты прав потребителей "Адилет" Еркин Томпиев поддержал нормы о коллективных исках.
"Это про справедливость. Про то, чтобы право работало не только на бумаге. Если мы хотим реальную защиту потребителей, честную конкуренцию, доверие к государству и суду, то этот институт необходимо поддержать. Почему? Потому что каждый человек в отдельности слаб. Ущерб небольшой, судиться невыгодно. В итоге тысячи людей теряют деньги, а бизнесу ничего не бывает. Коллективные иски этот перекос устраняют. Сегодня в Казахстане активно обсуждается проблема овербукинга авиакомпаний. Компании продают больше билетов, чем есть мест в самолете. Люди не попадают на рейсы, теряют деньги, время, несут убытки. Но эта практика не исчезает. Потому что она выгодна даже с учетом штрафов. Коллективные иски меняют эту экономику", – резюмировал он.
В свою очередь зампредседателя правления нацпалаты "Атамекен" Назира Усенова рассказала о том, какие изменения не поддерживает бизнес-сообщество.
"Признание сделок ничтожными исключительно на основании отсутствия согласия АЗРК, без оценки того, привела ли такая сделка к установлению монопольного положения субъекта рынка и ограничению конкуренции, вызывает сомнения в обоснованности такого подхода. Он противоречит принципу соразмерности, повышает правовые риски и может привести к признанию недействительными сделок, не оказывающих реального влияния на рынок. Мы не согласны. Бизнес также не поддерживает поправку, предусматривающую снижение порога признания сделки экономической концентрацией при приобретении голосующих акций с 50% до 25%. Предлагаемая мера необоснованно расширит сферу госвмешательства, увеличит адмнагрузку на предпринимателей и существенно сдержит деловую активность", – высказалась она.
В связи с этим предприниматели настаивают на сохранении действующей редакции нормы, подчеркнула Н. Усенова.
"Отдельно бизнес выражает несогласие с поправкой, направленной на признание внутригрупповых сделок экономической концентрацией. Отмечаем, такие соглашения не приводят к перераспределению рыночной власти и не влияют на состояние конкуренции, поскольку осуществляются в рамках уже существующего корпоративного контроля. Введение дополнительного согласования внутригрупповых сделок создаст избыточные регуляторные барьеры и необоснованно усложнит корпоративные процессы. В связи с этим предлагается сохранить действующий подход, исключающий такие сделки из сферы экономической концентрации", – продолжила представитель НПП.
В завершение она попросила депутатов учесть все озвученные опасения бизнеса.
В марте 2025 года в АЗРК предлагали ввести коллективные иски, возмещающие ущерб потребителям.
