В Казахстане планируют ужесточить работу игорного и лотерейного бизнеса, передает LS.
По словам вице-министра туризма и спорта Мираса Толебаева, разработаны 55 новых поправок в соответствующий документ.
"В ближайшее время этот законопроект будет внесен в парламент. И, более того, уже подготовлены поправки, включающий не менее 35 новых поправок. Моя принципиальная, личная гражданская позиция – последовательно ужесточать госрегулирование игорного и лотерейного бизнеса и все, что создает условия для роста лудомании. Я имею в виду рекламу, пропаганду ставок именитыми и популярными лицами. Также призываю СМИ перестать рекламировать ставки на спорт и букмекерские конторы или размещать их пестрящие яркие баннеры на своих сайтах. А операторов сотовой связи прошу прекратить sms-рассылку рекламных акций с призывом делать выгодные ставки с бонусами", – предложил Толебаев.
Всех известных персон он также призвал не заключать контракты с букмекерами на рекламу их брендов. А если подобные соглашения уже имеются, то досрочно их расторгнуть, "проявив свою сознательность, ответственность". Банкам, вице-министр посоветовал анализировать и блокировать все транзакции, а также денежные переводы в пользу нелегальных букмекеров и онлайн-казино.
После этого Толебаев рассказал уже о легальной лотерее, оборот по которой в 2023 году составил 356 млрд тенге.
"Мы не часто слышим про выигрыши наших граждан, поскольку большинство победителей лотереи желают оставаться инкогнито, не дают интервью, отказываются от фотосессий и всячески избегают публичности, угрожая судом в случае разглашения их персональных данных. Были случаи, когда люди приходили за выигрышами в масках и очках по понятным причинам – опасаются за свою жизнь, просьб в долг, отметить тоем победу и др.", – рассказал вице-министр.
По проигравшим же ситуация в корне другая: здесь, наоборот, идет массовая информационная атака на оператора лотереи и претензии в министерство, добавил Толебаев.
"За 2023 год таких жалоб было 36. Еще одна важная деталь: все невостребованные выигрыши, за которыми так и не пришли победители в течение полугода, далее зачисляются в доход госбюджета, на сегодня это более 130 млн тенге", – уточнил он.
При этом по закону оператор лотереи обязан формировать призовой фонд в размере не менее 50% от выручки. Однако по факту направляется более 80%. Оставшиеся 20% являются доходом компании, но за вычетом расходов на погашение обязательств перед кредиторами (заем банка 10 млрд тенге), инвесторами (3 млрд тенге), адмрасходов, налогов (16 млрд тенге) и отчислений в два фонда (17 млрд тенге), пояснил представитель ведомства.
"К слову, по прошествии семи лет можно утверждать, что решение о создании единого оператора лотереи было оправданным с точки зрения госрегулирования и наведения порядка на рынке по сравнению с 2000-ми. Так, с 2017 года компания выплатила в бюджет более 16 млрд тенге налогов и 131 млн тенге невостребованных выигрышей. Благодаря лотереям практически исчезли незаконные игровые автоматы. В 2016 году подобных аппаратов действовало 30 тыс., с финансовым оборотом в 54 млрд тенге. В 2024 году до приостановки в январе работали 5 тыс. легальных терминалов Lotomatic. Все они подключены к единой сети и контролируются оператором в онлайн-режиме", – привел данные Толебаев.
Кроме того, по его словам, за эти годы на развитие спорта оператор лотереи выделил более 12 млрд тенге, а в фонд "Қазақстан халқына" перечислено около 5 млрд тенге.
"Лотерейные розыгрыши имеют принципиальные отличия от азартных игр. В отличие от букмекеров и казино, оператор лотереи не является участником процесса, не может повлиять на результат и не заинтересован в исходе розыгрыша. Его задача – сформировать призовой фонд. Все розыгрыши фиксируются на единой централизованной платформе, итоги хранятся в базе данных. У министерства есть доступ ко всей информации. Важным отличием является и то, что в традиционной лотерее для права стать обладателем многомиллионного джекпота достаточно купить один билет за небольшую сумму, от 300 до 3 тыс. тенге, что исключает фактор постоянного участия и проигрыша больших сумм денег. Я подчеркиваю: это касается только традиционной тиражной лотереи", – пояснил он.
В целом, по его словам, в Казахстане доступны более 40 лотерейных продуктов по двум видам – моментальные и тиражные.
"К сожалению, выявляются факты организации нелегальных игр. 13 января была пресечена деятельность одновременно 326 лото-клубов по всей стране, ликвидирована сеть незаконных онлайн-казино, действовавших под видом лотерейных заведений. В настоящее время органами внутренних дел продолжается досудебное расследование в рамках уголовного дела", – пояснил Толебаев.
Всего по Казахстану, по его словам, оператор лотереи и его агенты обеспечивают работой более 8 тыс. человек. При этом в соответствии с рекомендациями с 30 января были приостановлены порядка 5 тыс. лотоматов, из которых 750 размещались в 82 отдельно стоящих магазинах.
"В настоящее время создана мобильная мониторинговая группа, которая проводит визуальный выборочный контроль лотерейных терминалов в столице и регионах. Воспользовавшись этой паузой, мы совместно с оператором и правоохранительными органами планируем очистить рынок от нелегальных аппаратов. Не исключаем, что нелегальные желто-зеленые игровые аппараты, работающие без интернета и не подключенные к центру обработки лотерейной информации, продолжают свою работу", – высказал опасения вице-министр.
Ранее мажилисмен Елнур Бейсенбаев заподозрил правительство в лоббировании интересов букмекеров. Он напомнил, что уже 1,5 года в недрах правительства находится законопроект о регулировании деятельности букмекерских контор, по борьбе с лудоманией. И до сих пор этот документ не зашел в парламент, возмутился депутат. Такое затягивание мажилисмен связывает с коррупционными рисками.
Свои подозрения Бейсенбаев также аргументировал тем, что представители букмекерских контор во время неофициальных мероприятий открыто заявляют о том, что не дадут ход данному законопроекту.
"Какими силами они это будут делать? Вот где у нас кроется коррупция. Там 100%, считаю, есть большие интересы", – считает депутат.
Он также добавил, что поднимет этот вопрос перед новым премьер-министром.
Ранее в Казахстане предложили увеличить возрастной ценз с 21 до 25 лет для казахстанцев, желающих участвовать в азартных играх.
