«Огорчать» население пока не будут

Рынок в десятки миллиардов долларов в год, формируемый из закупок для государственного бюджета и квазигосударственного сектора, к сожалению, пока не генерирует достаточный уровень производства в стране. Такое мнение в интервью LS высказал Марат Каирленов, директор консалтинговой компании Ulagat Business Group. - Некоторые эксперты выражают обеспокоенность замедлением темпов роста экономики Казахстана. Как вы думаете, изменится ли ситуация в ближайшие полгода-год? - Если судить по динамике текущих темпов роста ВВП, то, вероятно, темпы роста снизятся. Если смотреть на драйверы роста, то ситуация неоднозначна. Рассмотрим их по отдельности. Сырьедобывающий сектор? Добыча нефти достаточно стабильна, но вот с остальной частью сектора – добычей руды и прочим – можно ожидать дальнейшего падения, так как цены на металлы на мировом рынке снижаются и, соответственно, падает производство и в нашей стране. А это большие синергетические эффекты – снижается спрос на услуги транспорта, производства электроэнергии и т.д. Таможенный союз? Судя по статистике внешней торговли в рамках Таможенного союза, этот фактор действует сейчас больше во вред нашему производству, чем на пользу. Внутренний спрос? Но с учетом ситуации в экспортно ориентированной металлургии и связанной с ней секторах большого роста ожидать не приходится. Банковское кредитование как важнейший фактор, как внутреннего спроса, так и инвестиций, стагнирует и, видимо, будет снижаться. В целом ситуация складывается весьма неоднозначная. На мой взгляд, вероятность стагнации экономики достаточно велика. - По вашему мнению, какие меры государство должно принять, чтобы преломить ситуацию? - На мой взгляд, необходимо отойти от концепции государственного капитализма и стимулировать все-таки частные инвестиции, это на концептуальном уровне. Если более конкретно, то, на мой взгляд, целесообразны следующие шаги. Нужно признать, что у нас банковский кризис (в частности, кредитный), который необходимо решать. Оздоровление банковского сектора должно стать одним из ключевых приоритетов, поскольку это один из главных драйверов развития несырьевого сектора. Эта проблема особенно чувствительна с учетом конкуренции в рамках Таможенного союза, поскольку российские государственные банки весьма активны, что определяет их возможности по поддержке российских компаний. Другим крупным потенциалом стимулирования экономической активности обладают закупки государственного бюджета и квазигосударственного сектора. Это рынок в десятки миллиардов долларов в год, к сожалению, пока не генерирующий достаточный уровень производства в стране. Государство, конечно, предпринимает определенные шаги, но полагаю, они недостаточно раскрывают имеющийся потенциал. Поэтому здесь необходим комплекс мер для его реализации. Также необходимо выделить закупки компаний сырьедобывающего сектора. Тут также речь идет об огромном нереализованном потенциале создания и стимулирования производства в стране. Ключевой вопрос на сегодня – это повышение уровня казахстанского содержания в закупках, который необходимо продвигать в более интенсивном варианте. К примеру, логично установить уровень казахстанского содержания для нефтедобывающих компаний на обязательном уровне, к примеру, в 60% с дальнейшим повышением в течение пяти-семи лет до 80%. Ту часть в закупках, которую они не могут в сжатые сроки обеспечить казахстанским содержанием, можно обеспечивать обязательным размещением депозитов в казахстанских банках, под государственные гарантии и под ставку, к примеру, LIBOR+1%. Полагаю, это станет существенным фактором развития производства в РК сырьедобывающими компаниями и/или их поставщиками. - Как вы думаете, насколько серьезны опасения, связанные с вероятностью повышения в Казахстане к концу года доллара до 180 тенге? - Я думаю, что до конца года никаких значимых изменений курса тенге не будет. С одной стороны, конечно, экономика замедляется, в том числе и за счет снижения конкурентоспособности наших производителей (особенно в металлургии, обладающих большими лоббистскими возможностями) по сравнению с российскими и белорусскими конкурентами, которые снизили курс своих валют. Однако текущий уровень роста ВВП в 5,5% пока приемлем. С другой стороны, курс тенге для большей части населения страны – это ключевой индикатор состояния экономики. В текущей ситуации зря «огорчать» население не будут. В целом текущий уровень роста ВВП и золотовалютных резервов позволяет дотянуть как минимум до конца года. В следующем году при условии дальнейшего снижения цен на сырье (особенно металлы) и курса российского рубля девальвация тенге будет весьма вероятна. - Что касается интеграции Казахстана, России и Беларуси есть ли вероятность того, что Казахстан может потерять свою экономику как производитель? - Такая угроза, безусловно, присутствует. Надо понимать, что конкурентоспособность экономики – это, прежде всего, конкурентоспособность отечественных компаний. Наши компании до кризиса, к примеру, образца 2007 года – это один уровень конкурентоспособности. Большие резервы, вследствие длительного периода бурного экономического роста, огромный доступ к дешевым и длинным кредитным ресурсам, хорошая репутация на мировых финансовых рынках и т.д. Казахстанские компании сейчас – совершенно другая история, все стало гораздо хуже. И то, что статистика не уловила или не захотела в должной мере это отразить, не меняет ситуацию. Российские компании более конкурентоспособны, чем казахстанские. Во-первых, рынки сбыта разные. В России огромный рынок потребления, отсюда и экономия на масштабе. Во-вторых, доступ к финансированию. У нас системный банковский кризис, и его разрешение, по-видимому, еще достаточно далеко. В России с ее доминированием государственных банков и размещением в них депозитов государственных нефтяных компаний ситуация гораздо лучше. Конечно, у нас более благоприятный налоговый климат, ниже уровень преступности и забюрократизированности экономики. Но, на мой взгляд, вышеприведенные негативные факторы для развития производства все-таки перевешивают. В подобных условиях, думаю, активная интеграция может принести стране больше минусов, чем плюсов. Что мы в принципе и наблюдаем по статистике платежного баланса в рамках ТС. - На ваш взгляд, есть ли вероятность того, что Казахстан не сумеет избавиться от сырьевой зависимости? - Вероятность очень большая, на мой взгляд. И в ближайшие пять-семь лет ситуация вряд ли изменится. Тут можно выделить две группы факторов: объективные и субъективные. Среди объективных факторов ускоренный рост сырьедобывающего сектора из-за начала добычи на месторождении Кашаган. Среди субъективных факторов обеспечения структурной перестройки экономики в наших условиях – эффективность государственного сектора: госслужащих и государственных холдингов. На мой взгляд, ожидать от них резкого повышения эффективности в ближайшее время чересчур оптимистично. Будем надеяться, что это все-таки произойдет, хотя бы в отдаленном будущем.

Фото с сайта ipr.kz