Астана и Алматы стали аутсайдерами исследования по открытости местных бюджетов. Об этом заявила независимый эксперт Фатима Джандосова во время пресс-конференции в Астане, сообщает LS. С 2013 года индекс открытости Астаны снизился на 9 баллов до 27,14 баллов из 100 возможных.
"К большому нашему сожалению, оценка упала значительно, и Астана стала практически аутсайдером. Ниже столицы расположились только Алматы и Кызылординская область, набравшие 22,07 и 20,51 баллов соответственно", - пояснила она.
Лидером рейтинга стала Восточно-Казахстанская область с 62,51 балла.
Открытость бюджета оценивалась по четырем параметрам: процессы планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также годовой отчет об исполнении бюджета.
Как утверждает Джандосова, главная проблема заключается в том, что в процесс обсуждения не вовлекается общественность. "Вообще не проводятся никакие общественные слушания, не предупреждают заранее об издании определенных документов и общественность не успевает среагировать", - констатирует эксперт.
По ее мнению, акимату следует публиковать проект бюджета как минимум за две недели до направления в маслихат. Также общественность должна иметь возможность вносить свои замечания и предложения. "Мы хотим, чтобы акимат публиковал подробную пояснительную записку, раскрывающую решения, заложенные в проекте бюджета и где будут указаны индикаторы. Призываем акимат проводить общественные слушания на всех этапах бюджетного процесса по вопросам разработки и исполнения бюджета", - подчеркнула Джандосова.
В свою очередь маслихату следует публиковать все изменения и поправки, вносимые депутатами в документ.
Эксперт центра исследований "Сандж" Акбота Жаппар добавила: раньше квартальные отчеты, размещенные акиматом, были более подробными, с пояснениями. "Сейчас это просто цифры. Для населения это трудно усваивать", - пояснила она.
Жаппар допускает, что закрытость столичного акимата может быть связана со сменой акима. Напомним, в октябре 2014 года новым градоначальником Астаны стал Адильбек Джаксыбеков.
"Возможно, это связано со сменой акима. Может, аппарату и маслихату в эпоху перемен было не до открытости бюджетных процессов", - резюмировала она.