Ситуацию с привлечением инвестиций в страну намереваются исправить за счет новой программы, передает LS.
Министерство нацэкономики опубликовало концепцию инвестполитики до 2029 года.
Согласно документу, с 2013 по 2023 годы доля вложений в основной капитал (ИОК) выросла в три раза: с 6 до 18 трлн тенге. Однако в процентном выражении показатель снизился – с 16,9% до 15,1%. В данной структуре преобладают собственные средства инвесторов (73,6%), или 13,2 трлн тенге. Объем бюджетных средств составляет 2,9 трлн тенге (15,8%), удельный вес обязательств в ИОК – 10,6% (1,9 трлн тенге), из которых на займы от БВУ приходится лишь 2,5% (445,3 млрд тенге).
"За 10 лет удельный вес заемных средств сократился практически в три раза – с 31,4% до 10,6%, тогда как доля бюджетных средств остается стабильной на уровне 15-16%", – отметили в МНЭ.
Также за 10 лет доля внешних вложений сократилась на 14,6 п.п. – с 33,5% до 18,9%, что связано с завершением строительства крупных нефтегазовых проектов в западных регионах.
Чтобы изменить ситуацию с привлечением инвестиций в несырьевой сектор и отхода от сырьевой модели развития, будут наращивать производительность труда, увеличивать объемы и повышать сложности экспорта, а также поэтапно локализировать производства.
Полноценный запуск национальной цифровой инвестплатформы станет основой для мониторинга деятельности и координации между госорганами. Все бизнес-процессы в данной сфере будут оцифрованы, от привлечения до запуска проекта, по принципу одного окна.
Далее планируется усовершенствовать систему защиты прав инвесторов посредством развития механизма рассмотрения и решения их проблемных вопросов. Система преференций и мер господдержки будет оптимизирована и дифференцирована с учетом отраслевой и региональной специфики, а также с приоритетами Национального инфраструктурного плана до 2029 года (НИП).
"Будет усовершенствован механизм ГЧП через создание фонда подготовки крупных проектов и улучшены подходы по инициированию и отбору проектов. Эффективность работы специальных экономических и индустриальных зон будет повышена за счет доведения инфраструктуры до полной готовности и введения встречных обязательств", – говорится в концепции.
Чтобы обеспечить качественный рост кредитования реального сектора экономики, планируется сместить акцент с прямого финансирования от госинститутов развития на частные фининституты путем развития рынка долгосрочного фондирования банков и альтернативных источников средств.
Между тем для развития центрального уровня привлечения средств хотят четко регламентировать и распределить функции госорганов и субъектов квазигоссектора на центральном уровне.
"За уполномоченным органом по инвестициям и нацкомпанией по их привлечению будут закреплены функции по регулярному мониторингу и проактивному сопровождению хода реализации проектов стоимостью от 500 млн тенге", – добавили в МНЭ.
Кроме того, будет создана соответствующая региональная программа, которая позволит точечно решать проблемы инвестклимата областей, включая инфраструктурные и кадровые вопросы.
За акиматами будет закреплено обязательство по формированию перечня объектов, требующих финансирования. Эти проекты станут основой для страновых инвестпрограмм внешнего уровня системы привлечения вложений.
Также в документе сообщается, что будут пересмотрены ограничения на наем иностранного высококвалифицированного управленческого и технического персонала, особенно в приоритетных секторах экономики.
Вместе с тем будет сформирован единый инвестиционный медиаплан, который подразумевает масштабные PR-кампании, промо-мероприятия, роуд-шоу, пресс-туры, публикацию пресс-релизов, аналитических статей, а также разработку и распространение рекламных материалов.
"При выдаче преференций будет применяться дифференцированный подход с учетом отраслевой и региональной специфики. Во всех видах соглашений, предусматривающих финансовые и нефинансовые льготы, будут предусмотрены встречные обязательства для инвесторов (производительность труда, выход на экспорт и другое)", – отмечается в концепции.
В целях повышения интереса к проектам ГЧП будут смягчены квалификационные требования по наличию собственных средств до 10%, а также исключена необходимость подтверждения наличия капитала на стадии квалификации.
А для реализации капиталоемких проектов хотят проработать вопрос создания Фондов подготовки проектов ГЧП при помощи международных финорганизаций и их технической поддержке.
Таким образом, ожидается, что реализация концепции позволит привлечь не менее $150 млрд валового притока прямых иностранных инвестиций. А также обеспечить долю вложений в основной капитал к ВВП на уровне не ниже 23% (ИОК).
Отметим, что концепцией инвестполитики до 2029 года предусмотрены и другие меры. Публичное обсуждение документа продлится до 28 июня текущего года.
