В Казахстане предложили усилить контроль над получением и использованием внешних госзаймов, передает LS.
По словам сенатора Нурлана Бекенова, постоянный рост внешних госзаймов вызывает обеспокоенность, так как может негативно отразиться на финансовой устойчивости страны в будущем.
"Для решения этой проблемы необходимо усилить требования по поручению гарантированных государством займов. Также нужно осуществлять привлечение внешних кредитов через призму анализа направлений финансирования, четкого регламентирования стоимости проектно-сметной документации и приоритетных расходов во всех секторах экономики. Следует повысить качество разрабатываемых проектов и усилить ответственность, осуществлять постоянный контроль процесса закупок и управления контрактами", - предложил он.
Депутат сообщил, что на начало года госдолг достиг отметки в 22 трлн тенге, или 27,4% к ВВП. А внешний долг правительства и квазигоссектора составил $37 млрд, что составляет 67% от активов Нацфонда и приближается к предельному значению.
"Полагаю, что нельзя рассматривать Нацфонд лишь как гарантированный резерв по погашению займов. Так, на сегодняшний день имеется 52 внешних правительственных займа на общую сумму $112,2 млрд, при этом освоение составило всего 80%", - уточнил он.
Бекенов назвал основные причины увеличения госдолга. В их числе - продление сроков реализации проектов с международными организациями.
"По некоторым соглашениям имеются факты отставания от утвержденного графика платежей. Как мы понимаем из финансовой дисциплины, продление сроков освоения займов влечет за собой дополнительные расходы на обслуживание займов", - добавил он.
Еще одна причина - неэффективное использование, а также невостребованность средств отдельных внешних займов.
"Так, по проекту министерства образования и науки "Коммерциализация технологий" рекомендации привлеченных экспертов на общую сумму $117 тыс. не были внедрены и остались без практического применения. По проекту Агентства по стратегическому планированию и реформам "Укрепление национальной статистической системы" средства займа в сумме $22,9 млн ушли на текущую деятельность. Насколько была оправданна реализация перечисленных мер за счет заемных средств?" - возмутился сенатор.
Еще один пример - аннулирование значительной доли внешнего займа по проекту министерства сельского хозяйства "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции".
"Из общей суммы займа в $24 млн из-за неосвоения и невыполнения целевых индикаторов $9,4 млн были аннулированы. Кто и какую ответственность понес за аннулирование государственных внешних займов, а их, как мы знаем, немалое количество? Также имеет место привлечение субъектами квазигоссектора займов на непроизводственные цели. К примеру, при наличии собственных средств в 2017 году дочерняя организация "КазМунайГаз" привлекла внешний заем на три года на $300 млн для распределения акционерам в виде дивидендов", - продолжил Бекенов.
Он добавил, что это лишь отдельные примеры неэффективного планирования и использования международных займов, и попросил правительство принять соответствующие меры.
Ранее LS сообщал, что внешний долг Казахстана превысил $166 млрд, по данным на 1 октября 2021 года. Наибольший объем обязательств приходится на Нидерланды – $44,1 млрд. Далее следуют Великобритания, международные организации, США и Франция.
