Председатель президиума Национальной палаты предпринимателей Тимур Кулибаев, выступая на видеоконференции по вопросам защиты прав предпринимателей, предложил провести антикоррупционную экспертизу казахстанского законодательства, передает LS.
Как заявил Кулибаев, из 12 тыс. обращений предпринимателей нацпалата совместно с органами прокуратуры смогла доказать, что в 4,8 тыс. случаях к предпринимателям были предъявлены незаконные требования. Таким образом палате удалось защитить интересы бизнеса на сумму 33 млрд тенге.
"Данная статистика говорит о качестве работы наших государственных органов. Из 12 тыс. случаев 42% оказались случаями незаконного предъявления требований. Мы изучили ситуацию: в стране 61 контролирующий орган. Контрольно-надзорные функции выполняют 45 министерств и ведомств на центральном уровне и 16 на местах. Можете ли вы себе представить, что мелкий предприниматель может обслужить запросы 61 ведомства? Предприниматель должен держать на контроле 8 тыс. позиций. Мы считаем, что эти меры избыточны. При этом количество проверяющих органов растет", - заявил Кулибаев.
Глава Нацпалаты предложил на законодательном уровне провести анализ функций, которыми наделены госорганы, и если они избыточны, по его мнению, они должны быть пересмотрены.
"Мы должны предоставить возможность предпринимателям заниматься их основным видом деятельности, а не разбираться со всеми проверяющими органами. Для того чтобы системно провести эту работу, нам необходимо провести антикоррупционную экспертизу нашего законодательства. Раньше такая работа была прописана на законодательном уровне, но, к сожалению, потом этот вопрос растворился в воздухе, и в новом законе этого нет. Предлагаю вернуться к этому и законодательно закрепить антикоррупционную экспертизу законодательства", - заявил Кулибаев.
По его словам, основным аргументом исключения подобной экспертизы указывалась низкая эффективность. По его мнению, Нацпалата совместно с министерством инвестиций и с другими госорганами смогут сократить издержки функций по контролю и надзору со стороны государственных органов. Кроме того, было предложено все новые законодательные акты также проверять на коррупционную составляющую.
"С точки зрения проверок прошлый год выдался достаточно жестким. Мы понимаем причины активности налоговых органов. Но предприниматель тоже должен быть защищен. Мы предлагаем создать комиссию при министерстве финансов, где на уровне экспертов, с привлечением специалистов правительства и работников генеральной прокуратуры, обращения наших предпринимателей могли бы быть рассмотрены в досудебном порядке", - добавил он.
Также Кулибаев предложил начать наказывать чиновников за неправомерные действия.
"Из 12 тыс. случаев мы смогли отстоять интересы 4,8 тыс. предпринимателей. Однако никто из госслужащих, которые провели неправомерные действия, никакой отвестственности не понесли. Необходимо повысить ответственность чиновников за принимаемые решения. Их эффективность должна быть высокая. Если их действия нанесли урон предпринимателю – он должен быть возмещен, а нерадивый чиновник должен быть наказан. В сегодняшнем законодательстве такие нормы есть, однако мы их не применяем", - резюмировал он.
