В Казахстане предлагают не снижать порог НДС до 15 млн тенге, а наоборот, повысить его до 150 млн тенге, передает LS.
Аудитор Айжан Балакешова считает, что предлагаемая мера правительства не пополнит бюджет на ту сумму, которую ожидают чиновники.
"На мой взгляд, чтобы бизнес не уходил в тень, порог НДС необходимо поднять до 100-150 млн тенге, так как его снижение не станет спасательным кругом. Поэтому однозначно нужно повышать до 50 тыс. МРП или хотя бы до 30 тыс., учитывая, что размер МРП ежегодно меняется", – пояснила собеседница.
Что касается дифференциации ставки, то аудитор поддерживает предложение по освобождению от НДС сельхозпроизводителей. Также она предлагает внести в эту же категорию медицину и другие не менее важные отрасли.
При этом А. Балакешова опасается, что сама ставка 16% станет неподъемной для предпринимателей и приведет к необратимым последствиям для рынка. Чтобы этого избежать, она предлагает установить оптимальный размер НДС в 10%.
"Например, бухгалтерские услуги, которые не имеют зачет, и вся их себестоимость – это имеющийся навык. Сейчас они не плательщики НДС. А с введением ставки 16% они будут вынуждены поднять стоимость услуг", – пояснила эксперт.
Собеседница предлагает вместо повышения налогов провести аудит госрасходов и сократить центральный аппарат. Еще один источник поступлений в бюджет, который необходимо взять под контроль – таможня, где нужно свести уровень контрабанды до нуля.
"Вопрос в том, сколько из импортируемых товаров зашло в страну официально. И он остается открытым", – подчеркнула аудитор.
Также она предлагает провести анализ регуляторного воздействия (АРВ) Налогового кодекса, который покажет плюсы и минусы той или иной нормы.
"Это необходимо для устранения коррупционного риска, так как некоторые нормы позволяют уходить бизнесу от уплаты налогов. И подобных "форточек" в кодексе не должно быть. Нормы должны быть одинаковые для всех", – считает А. Балакешова.
Глава Казахстанской ассоциации налоговых консультантов Сакен Карин уверен, что снижение порога НДС не изменит ситуацию с дроблением бизнеса.
"В министерстве нацэкономики говорят о потере 800 млрд тенге налогов от бизнеса из-за их оптимизации. Однако, по моим подсчетам, речь идет о 50-60 тыс. предпринимателей. Возможно, эти цифры даже ниже. И получается, что из-за данного числа бизнесменов для добросовестных плательщиков хотят снизить порог НДС и лишить их возможности работать в рамках спецрежима (юрлицо и ИП). Мы будем настаивать на том, чтобы текущий порог сохранился (78,6 млн тенге), поскольку предложение о 15 млн тенге не принесет того эффекта, на который рассчитывают чиновники", – подчеркнул С. Карин.
Собеседник LS считает, что вместо таких радикальных мер фискальным органам необходимо применять точечные проверки и камеральный контроль.
Также С. Карин поддерживает сохранение спецрежима для большей части видов бизнеса, которое позволит разрешить проблему с низким порогом.
"Например, для 200 видов деятельности установить спецрежим, где уже постановка на НДС не требуется. Все эти расчеты надо профучастникам совместно с министерствами нацэкономики и финансов провести", – пояснил спикер.
Глава ассоциации отметил и неясность механизма дифференциации ставки НДС. Известно только, что нулевая ставка будет установлена для сельхозпроизводителей. Однако, по словам Карина, перед ее вводом необходимо учесть ряд нюансов.
"Мы не видели эти нормы, поэтому не знаем, как это все будет работать в реальности. Что подразумевается под отечественным производителем? Учитывая, что семена импортируются или сама сельхозкомпания может быть с иностранным участием. Вот все это вопросы необходимо решить. Но сама идея дифференциации ставки хорошая. Будем смотреть за ее реализацией", – рассказал эксперт.
В свою очередь в министерстве нацэкономики в ответ на запрос редакции так и не раскрыли информацию о том, для каких отраслей экономики, помимо фармацевтики, хотят установить ставку НДС в 10%. В ведомстве лишь подчеркнули, что это промежуточная ставка. В МНЭ добавили, что новый подход позволит снизить зависимость бюджета от волатильных нефтяных доходов и финансировать приоритетные госпроекты.
Ранее управляющий директор AERC Евгения Пак сообщила LS, что пересмотр порога (снижение до 15 млн тенге) будет институциональным шоком для бизнеса, а дифференцированная ставка НДС не станет компромиссным решением.
Старший аналитик департамента консалтинговых услуг AERC Ерасыл Серікбай считает, что увеличение ставки НДС и снижение порога по нему с 78 млн до 15 млн тенге может замедлить деловую активность в стране. Например, привести к росту налоговой нагрузки на МСБ, увеличению цен и снижению покупательной способности населения.