Казахстану нужен срочный детальный анализ и пересмотр правил выделения финансов для развития аграрно-промышленного комплекса. Об этом заявил сенатор Женис Нургалиев, озвучивая свой депутатский запрос на имя премьер-министра, передает корреспондент LS.
По его словам, в нынешней ситуации государство просто зря тратит средства.
"Не получим в ближайшее время конкурентоспособной продукции - не достигнем желаемого вклада сельского хозяйства в ВВП. Не повысим экспортный потенциал отрасли и не решим вопроса укрепления продовольственной безопасности страны. Необходимо срочно провести детальный анализ АПК и пересмотреть многие правила выделения финансовых средств для его развития. Также нужно создать систему контроля за эффективностью вложения средств и ответственности государственных органов за достижение конечного результата", - заметил Нургалиев.
Сенатор добавил, что уже не первый год отрасль получает солидную господдержку в виде субсидирования, льготного кредитования и налогообложения. Однако ощутимых результатов нет.
"По данным министерства сельского хозяйства, только в 2017 году объем помощи составил почти 260 млрд тенге. При этом АПК обеспечивает всего лишь 4,7% ВВП. В начале 90-х годов эта доля была более четверти ВВП. И производительность труда в данном секторе остается в числе самых низких, порядка 1,5 млн тенге на одного работника (или $4,5 тыс.) Также проблемой остаются низкая продуктивность животных, низкая урожайность основных культур растениеводства и крайне невысокий уровень использования современных агротехнологий", - отметил сенатор.
По его словам, основную долю в экспорте АПК до сих пор занимает пшеница, при этом уменьшается экспорт муки. Да и в целом переработка сельхозпродукции, несмотря на выделяемые бюджетные средства, остается недостаточно развитой. Так, по программе субсидирования процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам для оздоровления субъектов АПК только в этом году выделено 30,5 млрд тенге, а в 2018 году планируется направить еще 15,1 млрд тенге. В то же время, по данным Национального банка, на 1 января 2017 года из 713 млрд тенге кредитов в сельском хозяйстве порядка 49% относятся к сомнительным и безнадежным.
"То есть программа финансового оздоровления не оказывает существенного влияния на снижение количества плохих кредитов в этом секторе экономики. Поэтому эффективное использование выделяемых средств на решение проблем в сельском хозяйстве вызывает большие сомнения. Ни для кого не секрет, что сам процесс распределения субсидий на местах нередко способствует созданию коррупционного поля. Анализ показывает, что при их распределении по регионам не учитывается их потенциал и специфика. К тому же есть проекты, получившие инвестиционные субсидии и до сих пор не вышедшие на запланированные проектные мощности или вообще не введенные в эксплуатацию", - сообщил сенатор.
На этом фоне в текущем году министерство сельского хозяйства в очередной раз пересмотрело систему и утвердило новые правила выделения этой господдержки, добавил он.
"А ведь такие неожиданные для бизнеса кардинальные изменения не дают возможность планировать производство на долгосрочный период, что очень сильно мешает развитию отрасли, которая и без этого подвержена влиянию очень многих объективных факторов. Логика подсказывает, что такие важные условия поддержки сельского хозяйства, как правила субсидирования, можно было бы закрепить на 3-5 лет, чтобы дать возможность производителям спокойно планировать свою деятельность. Дать, например, длинные кредиты под низкий процент в животноводстве или на приобретение современной техники", - считает Нургалиев.
Он подытожил, что, получив относительно хороший урожай зерновых в текущем году, аграрии практически сработали по нулям из-за роста цен на ГСМ, запчасти и низкой стоимости на зерна на рынке, а также серьезных проблем по организации перевозки груза.
