В Казахстане расширен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке. Согласно приказу министра торговли и интеграции, в него вошли четыре новые товарные группы: пивоваренная продукция, моторные масла, товары легкой промышленности, а также дериваты (рога) сайгака.
С 1 декабря 2025 года вступает в силу обязательная маркировка дериватов (рогов) сайгака. С 1 февраля 2026 года – маркировка пивоваренной продукции и моторных масел, с 1 декабря 2026 года – товаров легкой промышленности. Для чего нужна цифровая маркировка, в материале.
Почему расширяют перечень маркируемых товаров
С введением с 1 декабря 2025 года обязательной маркировки рогов сайгака государство усиливает контроль за их оборотом. Рога широко используются в традиционной китайской медицине, что создает высокий спрос на нелегальном рынке и ведет к браконьерству. Применение современных средств идентификации позволит точно фиксировать происхождение дериватов, отслеживать движение легальных запасов и исключать незаконную торговлю. Ожидается, что инструмент маркировки поможет сократить уровень браконьерства.
Маркировка пива и пивных напитков, которые разливаются в бутылки и кеги, будет обязательной с 1 февраля 2026 года, а для продукции в жестяных банках – с 1 января 2027 года. Сейчас в Казахстане нет централизованной системы учета пивоваренной продукции, из-за чего рынок подвержен обороту контрабандного товара. Несмотря на статус подакцизного товара, пиво в настоящее время не имеет учетно-контрольных марок, что усложняет мониторинг отрасли.
Одновременно с пивоваренной продукцией, с 1 февраля 2026 года, стартует обязательная маркировка моторных масел. Для остальных видов смазочных материалов она начнётся с 1 сентября 2026 года. Данная мера нацелена сделать рынок более прозрачным и защитить потребителей от подделок. По оценкам экспертов, до половины моторных масел на рынке могут находиться в тени. Некачественная продукция представляет прямую угрозу для автовладельцев: она способна вызвать серьезные поломки двигателя, что приводит к затратному ремонту и финансовым потерям.
Поэтапное введение обязательной маркировки товаров легкой промышленности начнется 1 декабря 2026 года. Первый этап охватит предметы одежды из искусственного меха, одежду из трикотажного полотна машинного и ручного вязания, лыжные костюмы, верхнюю одежду для мужчин или мальчиков, верхнюю одежду для женщин или девочек из хлопчатобумажной ткани/прочих текстильных материалов, а также постельное, кухонное и туалетное белье.
Второй этап обязательной маркировки товаров легкой промышленности стартует 1 марта 2027 года и включит трикотажные блузки и топы, свитеры и кардиганы, пальто и куртки для мужчин и женщин, тканые рубашки и блузки, спортивную одежду из синтетических волокон, шали, платки, шарфы и галстуки. Третий этап запланирован на 1 октября 2027 года – маркировке будут подлежать трикотажные пальто и плащи, костюмы, брюки, юбки и платья для мужчин и женщин, мужские рубашки-поло, спортивные костюмы из различных материалов, а также тканые костюмы, пиджаки и брюки.
Сегодня до 59% рынка легкой промышленности может приходиться на контрафакт и контрабанду, это порядка 926 млрд тенге. Дешевые подделки вытесняют легальных производителей, а для потребителей несут прямые риски: одежда и текстиль неизвестного происхождения могут содержать опасные красители и химические вещества. Новая система маркировки призвана вывести из тени нелегальных продавцов и защитить покупателей от потенциально вредной продукции.
Что такое цифровая маркировка и зачем она нужна
Цифровая маркировка – это нанесение на каждую единицу товара уникального кода Data Matrix, который фиксируется в информационной системе. Такой код позволяет отслеживать товар на всех этапах его пути: от производства или ввоза в страну до продажи конечному покупателю. В нем содержатся данные о происхождении продукции, производителе, движении товара и его характеристиках. Это позволяет подтвердить легальность товара, защищать потребителей и обеспечивать честную конкуренцию для добросовестного бизнеса.
Расширение перечня маркируемых товаров усиливает контроль за их оборотом, сокращает объемы теневой торговли и контрафактной продукции. Это создаст условия для развития легального бизнеса, укрепления экономики и надежной защиты прав потребителей.
На сегодня обязательной маркировке подлежат три товарные группы: табачные изделия, обувь и лекарственные средства. Всего промаркировано более 7 млрд единиц товаров. Также завершен пилотный проект по ювелирным изделиям, а пилоты по маркировке БАДов, бытовой химии, газовых баллонов, медицинских изделий и растительного масла продолжаются.
Эффекты цифровой маркировки
С момента поэтапного внедрения маркировки на национальном уровне наблюдается устойчивая тенденция к снижению объемов нелегального оборота товаров, для которых обязательна работа в системе. К примеру, только в 2024 году выявлено нелегальной табачной продукции на сумму свыше 12,8 млрд тенге, в сравнении с 2022 годом рост составил 440%.
Фармацевтический рынок уже на 100% задействован в цифровой маркировке. Система обеспечивает полную прослеживаемость лекарств как в коммерческом секторе, так и в системе ГОБМП и ОСМС. Планируется, что с 2026 года экономия бюджета составит до 50 млрд тенге за счет более эффективного планирования закупов.
Особенно важную роль цифровая маркировка играет в лекарственном обеспечении. Система позволяет контролировать не только работу аптек, но и движение препаратов внутри медицинских организаций, обеспечивая полный надзор за лекарствами, закупаемыми в рамках гособеспечения. Государство видит путь каждой упаковки до выдачи пациенту, что исключает риски ненадлежащего использования. Недавно министерство здравоохранения сообщило, что усилило контроль за оборотом бесплатных лекарств и пресекает попытки их перепродажи в аптеках. Маркировка делает такие нарушения практически невозможными: система фиксирует каждое перемещение препарата и позволяет обнаруживать любые несоответствия в режиме реального времени.
За пять лет действия системы цифровой маркировки в Казахстане промаркировано более 7 млрд единиц товаров. По информации министерства торговли и интеграции, за все время дополнительные налоговые и таможенные поступления от маркировки обуви составили $29,5 млн, табачных изделий – $6,5 млн, лекарственных средств – $18,9 млн.
