Глава АРРФР Мадина Абылкасымова рассказала о том, кто в будущем станет спасать проблемный банк в стране, передает LS.
На эти цели в новом законе о банках прописан механизм урегулирования из трех антикризисных режимов: усиленного надзора, восстановления финустойчивости и урегулирования неплатежеспособного банка.
По словам М. Абылкасымовой, участие государства в поддержке БВУ будет допускаться только как крайняя мера – исключительно в отношении системно значимых структур и только при полном использовании акционерного капитала, а также конвертации обязательств в капитал.
Единственной формой поддержки станет прямое вхождение государства в капитал системно значимого банка для сохранения стабильности финансовой системы.
Госучастие будет носить временный и возмездный характер и осуществляться в минимально необходимом объеме. Оно будет сопровождаться сменой акционеров и руководства банка, запретом на выплату дивидендов и бонусов, ограничением рискованных операций и реализацией плана финансового оздоровления.
После восстановления финансовой устойчивости БВУ будет подлежать продаже новому инвестору, а вложенные государственные средства – возврату в бюджет.
"Ранее, вы знаете, когда оказывалась поддержка банкам, использовались разные механизмы. Допустим, субординированные облигации предоставлялись со стороны Нацбанка по льготным ставкам. Это создавало недобросовестную и не рыночную конкуренцию между банком, который имеет такую господдержку, и теми, кто не имел. Второе – выкупались стрессовые активы с балансов БВУ по номинальной стоимости. Эта практика тоже не соответствует международным стандартам, поскольку перекладываются убытки банка на государство. При этом акционер мог оставаться тот же самый. То есть акционер, который должен нести ответственность за банк, оставался и при этом получал господдержку. Сейчас заложена другая модель. Самый первый принцип – это то, что если банк становится неплатежеспособным, то меняется акционер, полностью списывается акционерный капитал в ноль. Все его деньги, вложения, капитал акционера направляется на покрытие убытков банка", – пояснила М. Абылкасымова.
При этом частично возмещать потраченные на проблемный банк госсредства будут и другие БВУ.
"Если не удастся восстановить все деньги, которые государство вложило для спасения финструктуры, то эта разница должна возмещаться всеми банками второго уровня. Такая практика предусмотрена в ключевом документе, которым мы руководствуемся: советом финансовой стабильности. Мы предусмотрели модель постфактум, то есть когда банк был продан новому инвестору, у государства какие-то либо убытки образовались, тогда проводится сбор средств со стороны всех БВУ для покрытия убытков государства", – резюмировала глава АРРФР.
Напомним, М. Абылкасымова представила в мажилисе законопроект "О банках и банковской деятельности в РК", а также поправки по регулированию финрынка. В документе предусматривается усиление института независимых директоров, требования к залогу и "исламским окнам".
