Банкам разрешат держать изъятое имущество на балансе не дольше трех лет, чтобы быстрее возвращать его в оборот, передает LS.
Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова представила в мажилисе законопроект "О банках и банковской деятельности в РК", а также поправки по регулированию финрынка.
Предусматривается усиление института независимых директоров, вводятся дополнительные требования к их независимости, а также установление максимального срока пребывания в совете директоров в девять лет.
"Одновременно расширяется перечень лиц, связанных с банком особыми отношениями, с учетом критериев, применяемых в международных стандартах финансовой отчетности. Для ускорения возврата активов в экономический оборот дополнительно вводится ограничение максимального срока нахождения взысканного имущества на балансе банковской группы до трех лет. Расширяется применение механизма мотивированного суждения. Устанавливаются требования к руководителям подразделений, курирующих риски, внутренний аудит и комплаенс", – продолжила глава агентства.
Кроме того, по ее словам, предлагается ввести два вида банковской лицензии.
"Базовая будет отличаться от универсальной по объему разрешенных операций и уровню регуляторных требований. Для банков с такой лицензией устанавливаются ограничения по максимальному размеру активов и минимальному объему собственного капитала. При этом конкретные пороговые значения будут определяться подзаконными актами. На текущем этапе планируется ограничение размера активов до 500 млрд тенге и минимального капитала не менее 10 млрд тенге. Банкам с базовой лицензией будет запрещено кредитовать нерезидентов и аффилированных лиц. Это позволит обеспечить устойчивость небольших банков", – сообщила она.
Также будут созданы условия для развития исламского финансирования.
"На сегодня в Казахстане работают два таких банка – Абу-Даби и Заман. Их совокупная доля в общих активах и кредитном портфеле составляет менее 0,5%. Документом предусматривается предоставление универсальным банкам права осуществлять операции в формате "исламских окон" в рамках имеющейся лицензии. Для этого предлагается использовать модель, которая широко применяется в ОАЭ, Малайзии, Пакистане, Бахрейне, Катаре и Индонезии. Она позволяет банкам создавать внутри своей структуры подразделения, предлагающие исламские продукты без необходимости создания отдельного банка", – пояснила глава ведомства.
Учитывая специфику исламских финансов, предусмотрено организационное обособление исламской деятельности, раздельный учет и управление активами и обязательствами, выделение отдельного персонала, а также обязательное наличие совета по соответствию шариату, который утверждает финансовые продукты и проводит аудит, добавила она.
"Также в законопроекте предусмотрено расширение возможностей банков по инвестированию в капитал финтех-компаний, работающих в сферах цифровых технологий, электронной коммерции, кибербезопасности, биометрии, искусственного интеллекта и телекоммуникаций. При этом для таких инвестиций будут установлены лимиты по размеру и доле участия банков в капитале указанных компаний. Кроме того, банк будет нести самостоятельную ответственность перед клиентами этой организации за надлежащее оказание банковских услуг", – пояснила М. Абылкасымова.
Ключевой новеллой законопроекта, по ее словам, является введение регулирования цифровых финансовых активов как нового класса.
"Нацбанк будет регулировать выпуск и обращение стейблкоинов. Вводятся полномочия агентства по установлению требований к выпуску и обращению цифровых активов, обеспеченных базовым активом, и финансовых инструментов, эмитируемых в цифровой форме. Их выпуск будет осуществляться операторами цифровых платформ. Это новые субъекты финансового рынка, деятельность которых будет лицензироваться Нацбанком", – продолжила глава ведомства.
При этом к таким активам, по ее словам, будут применяться требования, сопоставимые с установленными для традиционных финансовых инструментов, включая требования к управлению рисками, раскрытию информации и защите прав инвесторов.
Ранее LS сообщал, что в Казахстане введут базовую банковскую лицензию.
Напомним, президент Касым-Жомарт Токаев высказался, что нужно учесть в готовящемся законе о банках условия для привлечения новых игроков на рынок.
LS также сообщал, что в мажилис должен поступить новый закон о банках. Однако на этапе обсуждения АРРФР с профучастниками он уже вызвал определенную критику.
