С 2026 года в Казахстане вступает в силу новый Налоговый кодекс. Его ключевая цель – переход от модели жесткого контроля к партнерским отношениям государства и бизнеса. Замдиректора Центра фискальной политики ИЭИ Эльмира Осипова проанализировала, что изменится для предпринимателей.
Доверие вместо контроля
Документ закрепляет ряд нововведений, направленных на повышение качества взаимодействия налогоплательщиков с органами госдоходов. В частности, статья 47 предусматривает:
- онлайн-обучение и сопровождение новых налогоплательщиков;
- работу выездных сервисных групп в отдаленных регионах и для социально уязвимых категорий;
- предварительное заполнение деклараций силами налоговых органов;
- круглосуточные горячие линии, чаты и мобильные приложения.
Профилактика вместо штрафов
В статье 90 Кодекса закреплен принцип, предусматривающий первоочередное информирование и помощь налогоплательщикам. Теперь граждане и бизнес будут получать напоминания о сроках уплаты и подачи деклараций, а не сразу штрафные протоколы.
По оценке экспертов, это снижает риски ошибок и способствует своевременному исполнению обязательств.
Изменение философии администрирования
На бумаге изменения выглядят революционно. Но главный вопрос остается: удастся ли превратить закон в реальную практику?
Предлагаемые меры формируют новый формат взаимодействия государства и общества. Успех реализации норм кодекса будет зависеть от качества внедрения цифровых сервисов, их прозрачности и доступности.
Таким образом, философия налогового администрирования в Казахстане меняется: жесткий контроль уступает место профилактике, сопровождению и цифровым технологиям.
Вместе с тем страновой экономист по Казахстану Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Галымжан Айтказин сообщил, что экономика уже начала адаптироваться к налоговой реформе, а ее фискальные эффекты проявятся с I квартала 2026 года. По мнению Г. Айтказина, за последние годы это крупнейшая реформа в данном направлении, принятая с целью усилить фискальную устойчивость, снизить административную нагрузку и стимулировать экономическую активность.
Эксперт ЕФСР рассказал, что среди ключевых направлений документа повышение ставки НДС с 12% до 16% и переход к дифференцированным налоговым ставкам по КПН и ИПН, сокращение количества налогов и обязательных платежей на 20%, реформирование специальных налоговых режимов, цифровизация администрирования и внедрение сервисной модели взаимодействия с налогоплательщиками.
18 июля 2025 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал новый Налоговый кодекс, который вступает в силу с 1 января 2026 года.
