В ЕНПФ подробно объяснили LS принципы работы предлагаемых поправок в пенсионной системе.
В ответе фонда на официальный запрос LS говорится, что модель "4+1" предполагает распределение ОПВР в размере 5% зарплаты работника в два направления. Первое, 4%, – на индивидуальные пенсионные счета (ИПС). При этом средства на ИПС будут являться частной собственностью вкладчиков и подлежать наследованию.
Второе, оставшийся 1%, не являющийся собственностью вкладчика, – в ОСС. Этот счет будет выполнять функцию страхового пула и предоставит выплаты казахстанцам после того, как средства на ИПС закончатся.
"Пожизненность выплат предполагается обеспечивать путем приобретения пенсионного аннуитета на рынке компаний по страхованию жизни (КСЖ)", – отметили в ЕНПФ.
Вместе с тем размер таких средств планируется рассчитывать, как продолжение выплат по графику из фонда в установленном размере, но не менее определенного стандарта, поскольку зачисляемые на ОСС деньги не являются личными пенсионными накоплениями вкладчиков, они будут использованы исключительно на обеспечение пожизненности выплат путем заключения договора пенсионного аннуитета с КСЖ.
"Согласно действующей в настоящее время юридической практике, в случае смерти участника (застрахованного) аннуитетные выплаты из КСЖ прекращаются, так как соответствующие активы имеют страховую природу и предназначены для пожизненного обеспечения самого участника (застрахованного). Аналогичным образом будет работать и в отношении аннуитетов, приобретенных за счет средств ОСС", – подчеркнули в фонде.
А в случае переезда на ПМЖ за пределы Казахстана после начала осуществления таких выплат вкладчик может рассчитывать на денежную сумму, которую участник (иностранец или лицо без гражданства) может получить при досрочном расторжении договора пенсионного аннуитета, представив подтверждающие документы.
Наряду с этим в ЕНПФ уточнили, что отдельные процедурные вопросы по реализации этого механизма подлежат дальнейшему уточнению.
Также в фонде пояснили, что произойдет с уже накопленным средствами участников за счет ОПВР. Предполагается, что их направят на ИПС.
"Согласно предложениям экспертов, первые потоки в ОСС (в размере 1% взносов) планируется направлять с 2027 года", – добавил в ЕНПФ.
В ответ на вопрос об устойчивости общего страхового счета в контексте демографических изменений в фонде подчеркнули, что текущие актуарные расчеты показывают финансовую устойчивость ОСС в долгосрочной перспективе, "без необходимости привлечения субсидий из госбюджета".
В ЕНПФ рассказали, что для этого проводились соответствующие расчеты при различных демографических макроэкономических сценариях.
"Для оценки влияния модели "4+1" на размер пенсионных накоплений можно рассмотреть пример гипотетического вкладчика, начавшего трудовую деятельность в возрасте 23 лет в 2024 году (в год внедрения ОПВР). Предполагается, что его ежегодная частота взносов равна 12, а для определения дохода, с которого делаются отчисления, были рассмотрены три сценария: ежегодная зарплата на уровне минимальной, медианной и среднемесячной по республике. Все расчеты приведены в ценах 2025 года. Результаты показывают, что при внедрении модели "4+1" пенсионные накопления участников существенно возрастают", – подчеркнули в фонде.
В целом данную модель нужно рассматривать в комплексе предложений экспертов, который включает в себя также меры по совершенствованию госкомпонента пенсионного обеспечения, повышению эффективности инвеступравления такими активами, расширению охвата населения, в том числе самозанятого, НПС, резюмировали в ЕНПФ.
Напомним, что в сентябре текущего года президент Касым-Жомарт Токаев поручил принять меры по укреплению финансовой устойчивости пенсионной системы.
Ранее председатель Нацбанка Тимур Сулейменов высказался за передачу большей части активов ЕНПФ в частные фонды.
