Передать в конкурентную среду функции министерства здравоохранения и экологический аудит предложили в Казахстане. Об этом в ходе заседания правительства заявил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, передает корреспондент LS.
Министр презентовал в стенах кабмина проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики Казахстан по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду".
"Законопроектом предлагается введение саморегулирования в сфере экологического аудита с обязательным членством. На сегодня данная сфера регулируется государством через механизм лицензирования, а по предложенной схеме часть функций будет осуществляться через вновь создаваемую Национальную палату экологических аудиторских организаций (СРО) с обязательным членством. Для проведения экологического аудита аудитор – физическое лицо должен войти в состав юридического лица, который в свою очередь должен стать членом СРО", – пояснил глава Миннацэкономики.
Таким образом, по его словам, будет отменено лицензирование экологического аудита субъектов I категории хозяйственной и иной деятельности. А взамен вводится институт сертификации. При этом уполномоченный орган будет продолжать контролировать деятельность Национальной палаты экологических аудиторских организаций на предмет соблюдения законодательства.
Помимо этого, Сулейменов предлагает передать в конкурентную среду функции министерства здравоохранения по определению степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи.
"На данный момент эта функция осуществляется подведомственной организацией Минздравоохранения. Но для обеспечения объективности предлагается передать ее неправительственным организациям, через госсоцзаказ", - сказал он.
Министр предложил и механизм передачи госфункций, он состоит из семи этапов.
"На первом и втором этапах производится отбор и одобрение предварительного перечня функций госорганов, предлагаемых к передаче в конкурентную среду. На третьем этапе проводится обсуждение. Это будет реализовано путем размещения предварительного перечня функций на официальных интернет ресурсах НПП "Атамекен" и Миннацэкономики. Мы ожидаем отклик участников рынка с целью определения потенциальных поставщиков на основе анализа поступивших обращений", - рассказал Сулейменов.
Следующий, четвертый, этап является ключевым. На этом этапе госорганы проводят анализ готовности рынка и регуляторного воздействия. По его итогам комиссией на пятом этапе формируются окончательные рекомендации по передаче функций. Далее на шестом этапе разрабатывается соответствующий законопроект, функция передается в конкурентную среду только после его принятия.
На седьмом этапе предусматривается процедура мониторинга за реализацией переданных функций госорганов в конкурентную среду. При неудовлетворительном результате мониторинга вопрос о возврате функций выносится на комиссию, и при необходимости функция законодательно возвращается в госорган.
"Работа госорганов в данном направлении продолжается. В настоящее время ведется анализ готовности рынка по следующей группе функций. В частности, рассматриваются сферы энергетического аудита, обращения твердобытовых отходов, налоговых консультаций, профессиональной деятельности медицинских работников и т.д.", - проинформировал глава ведомства.
