Уходящий 2010 год является знаменательным для казахстанского рынка телекоммуникаций. Страна, наконец-то, вступила в Клуб 3G – сети третьего поколения, которая существенно увеличивает возможности пользователей интернета. Мобильный высокоскоростной доступ к мировой сети постепенно становится реальностью в Казахстане. Жанболат МАМЫШЕВ, Аскар ЧОКИН Быстро развивающиеся технолгии передачи данных и усиление конкуренции на локальном рынке – это выгода для потребителей и в то же время риски снижения доходов национальной компании “Казахтелеком”. Спасибо саммиту! Спасибо, Азиада! Для героя американского блокбастера «Угнать за 60 секунд» время имело жизненно важное значение. Время, а точнее, скорость скачивания данных, также приобрело магический смысл для интернет пользователей в Казахстане. Долгие ожидания картинки или видео на своем мобильном телефоне или на экране компьютера с разрекламированным USB-модемом - это уже не то, с чем можно смириться. Технический «прорыв», связанный с предоставлением услуг 3G, случился благодаря состоявшемуся в начале декабря саммиту ОБСЕ в Астане и предстоящей в Казахстане зимней Азиаде-2011. Понятно, что во время таких ответственных мероприятий страна не должна ударить лицом в грязь перед многочисленными иностранными гостями. Крупные сотовые операторы, работающие в стандарте GSM, заявили о запуске пока только в Астане и Алматы связи 3G. Казахстан долго запрягал в этом вопросе. Ведь связь третьего поколения уже продолжительное время доступна не только в РФ, но и в Узбекистане и Таджикистане, не говоря уже о развитых странах мира. Долгий торг Весь этот год стал периодом напряженного торга между министерством связи и информации и операторами относительно величины ежегодного платежа за использование частот 3G. Обоих крупных местных оператора, - ТОО «КаР-Тел» (бренд Beeline, в российской группе «ВымпелКом Лтд») и ТОО «GSM Казахстан» (бренды Kcell и Activ, в скандинавском холдинге TeliaSonera), - сразу же не устроила первоначально заявленная ежегодная плата в 2,8 млрд тенге. Мастодонты рынка предлагали оценивать плату за 3G по стоимости права на использование широкополосного доступа в интернет, прописанной в Налоговом кодексе, а именно в размере 12 млн тенге. При такой разнице подходов торг, конечно же, был уместен. И поэтому компании предпочли торговаться до последнего. Кстати, все претенденты на предоставление услуг 3G не возражали против оплаты лицензии, которую государство решило продать за 5 млрд тенге для каждого оператора. 4 ноября сотовые операторы получили временные разрешения на использование частотного ресурса 3G в период подготовки и проведения саммита ОБСЕ. Срок действия временных разрешений заканчивается 1 января 2011 года. Тарифы и покрытие Как сообщили журналу “LS-Личный счет” в пресс-службе КаР-Тел/Beeline, расходы компании на создание тестовой сети 3G составили $20 млн, а на ее развертывание в национальном масштабе потребуется еще порядка $50 млн. Максимально возможная скорость передачи данных в сети 3G составляет 7,2 Мб/с, фактически – порядка 6 Мб/с. Стоимость услуги по передаче данных, – основного вида услуг сети 3G, - составит около 2 тенге за 100 переданных/полученных Кб. В этой связи более привлекательно выглядят, так называемые, клик-пакеты, которые абоненты могут приобрести по 2,29-11,8 тенге за 1Мб. В GSM Казахстан/Kcell тарифы на передачу в формате 3G также составят от 2,3 тенге до 11,8 тенге за 1 Мб для абонентов, купивших интернет-пакеты. Кроме того, абоненты получат возможность до 10 января 2011 года пользоваться услугой видеозвонка по стоимости обычного голосового звонка, согласно тарифному плану абонента. Компания объявила, что инвестирует $150 млн в развертывание сети 3G и строительство базовых станций. В соответствие с лицензионными обязательствами операторов, 3G будет доступна в течение 2 лет в областных центрах, в течение 5 лет – в городах с численностью населения свыше 70 тыс. человек. С 1 января 2011 года операторы смогут получить разрешения на использование радиочастотного спектра (РЧС) стандарта 3G на постоянной основе и по более низкой, чем ранее предполагалось, стоимости. Соответствующие поправки в законодательство уже приняты парламентом РК. «В соответствии с ними, определена новая плата за использование РЧС стандарта 3G. Планируется, что разовая плата составит 5 млрд тенге, и где-то порядка 500 млн тенге составит годовая плата за использование частоты 3G. Поправки в Налоговый кодекс вступят в силу с 1 января [2011 года]», - сообщил на пресс-конференции в конце ноября председатель комитета связи и информатизации министерства связи и информации Ризат Нуршабеков. Кроме того, КаР-Тел/Beeline объявил в конце октября о запуске в центральных районах Алматы первой на постсоветском пространстве сети LTE (4G) на базе оборудования Alcatel-Lucent. И это тоже для отрасли «фишка» года. Казахтелеком под ударом Возможности, которые открываются с запуском в Казахстане широкополостного интернета в сетях 3G/4G, могут радикально отразиться не только собственно на рынке связи, но и пошатнуть позиции Казахтелекома, пока доминирующего в предоставлении услуг доступа в интернет. И если в сегменте кабельного интернета позиции нацкомпании еще сильны, то в сегменте беспроводного интернета успехи Казахтелекома, мягко говоря, не столь очевидны. И здесь большое раздолье для конкурентов. Самый ярким примером является запуск ТОО «Alem Communications Holding» мобильного WiMAX в Астане и Алматы. Речь идет о продаже USB-модемов с безлимитным трафиком по доступной цене. Если новому оператору удастся обеспечить устойчивость беспроводного высокоскоростного доступа в глобальную сеть, то это станет серьезным притязанием на лидерство в сегменте. Казахтелеком все же предпринимает попытки удержать свои позиции на рынке интернет трафика. Это выражается в продолжении популяризации бренда Megaline, для чего используется масса проверенных дилеров на местах, а также во внедрении новых продуктов по мобильному доступу в интернет, таких, как Jet. Председатель правления Казахтелекома Куанышбек Есекеев сообщил изданию в начале декабря, что компании удалось перевыполнить первоначальные годовые планы, реализовав 28 тыс. пакетов Jet. Изменения ждут «дочку» Казахтелекома АО «Алтел» - единственного оператора в Казахстане, работающего в стандарте CDMA. «Наверное, нужно новые стандарты LTE ввести - CDMA уже не пойдет так сильно. Через 2 года планируется ввести [стандарты LTE]», - сказал К.Есекеев LS. Неудавшийся блицкриг Tele2 Оператором, помимо Алтел, который пока не проявляет большой активности в продвижении услуг 3G, является ТОО «Mobile Telecom-Service» (MTS, бренд Neo), 51%-ная доля которого была приобретена в марте текущего года у Казахтелекома шведским телекоммуникационным холдингом Tele2 за $77 млн. Tele2, начиная с конца августа, старательно пытается выполнить обещания перед своими акционерам по увеличению к концу текущего года абонентской базы в Казахстане до 400-450 тыс. Оператор начал вторжение на локальный рынок с раздачи бесплатных SIM-карт на улицах казахстанских городов в конце лета, что сразу нашло отражение в росте количества абонентов. Однако многие потребители, скорее всего, взяв по 2-3 SIM-карты, решили пользоваться, максимум, лишь одной из них, что и привело к снижению в последующем клиентской базы Tele2 в Казахстане. Согласно данным компании AC&M Consulting, количество абонентов (действующих SIM-карт) MTS первоначально снизилось с 265 тыс. на 31 марта до 217 тыс. на 30 июня текущего года, затем увеличилось до 230 тыс. на 31 июля и 250 тыс. на 31 августа. Однако вся эта масса схлынула, проговорив бесплатные минуты разговоров, прилагавшиеся к «халявному» пакету. Компания фиксирует снижение количества абонентов до 218 тыс. на 30 сентября, а затем небольшой рост - до 230 тыс. на конец октября. Несмотря на многочисленные акции и кампании, новому участнику рынка, известному дискаунтеру Tele2, пока не удается закрепиться в восходящем тренде абонентской базы и, тем самым, порадовать своих акционеров. Кстати, другие GSM-операторы продолжают фиксировать рост клиентской базы в Казахстане. По данным ВымпелКома, ее “дочка” КаР-Тел/Beeline увеличила количество абонентов с 6,135 млн на 31 декабря 2009 года до 6,783 млн на 31 октября 2010 года. TeliaSonera отчитался перед своими акционерами о росте абонентской базы в Казахстане с 7,46 млн в первом квартале 2010 года до 8,409 - в третьем квартале. При этом большая часть базы приходится на препэйд-карты (Activ), количество которых увеличилось, соответственно, с 6,197 до 7,097 млн. Регуляторы увеличивают давление Уходящий год примечателен и как время совместного активного давления агентства по защите конкуренции (АЗК) и Минсвязи на операторов с целью снижения тарифов. Разговоры о том, что сотовая связь и интернет в Казахстане стоят гораздо дороже, чем в любой из стран СНГ, идут давно, но только в этом году можно было лицезреть реальное рвение со стороны регуляторов по защите интересов рядовых потребителей. АЗК самостоятельно, а также совместно с российской федеральной антимонопольной службой (ФАС), были инициированы расследования в отношении стоимости международного роуминга сотовых операторов. Их заподозрили в сговоре. Общая сумма возможных штрафов, на которых настаивало АЗК, могла превысить 32 млрд тенге: для GSM Казахстан/Kcell - 19 млрд тенге, КаР-Тел/Beeline - 13 млрд тенге и MTS/Neo - 700 млн тенге. В результате такого дружного нажима операторы стали более лояльными в отношении скидок для потребителей, и АЗК пошло в конце осени на попятную. «Раз сотрудничество у нас идет конструктивное, мы не будем настаивать на наказании, потому что потребителям важен не штраф, а важен результат в его кармане, чтобы тарифы были низкими, услуги качественными. Но последнее решение за судом», - сообщил тогда журналистам заместитель главы АЗК Борис Парсегов. Он уточнил, что АЗК планирует отозвать свой иск. По данным АЗК, казахстанскими операторами сотовой связи за время проведения расследований тарифы на услуги голосового вызова в международного роуминге были снижены в 1,5-2 раз, SMS-сообщений – 3-10 раз, GPRS – 6-10 раз. Кроме того, локальные игроки пообещали до конца текущего года снизить шаг тарификации услуг сотовой связи с 10 секунд до 1 секунды. Пока АЗК «билось» вместе с российскими коллегами за снижение стоимости роуминга, Минсвязи сосредоточилось на тарифов интерконнекта – межсетевой связи. По данным регулятора, стоимость интерконнекта в республике составляет 19,98 тенге за минуту и превышает аналогичный российский показатель в 3,5 раза. В результате «дружеской» беседы с операторами последние пообещали снизить в 2011 году стоимость доступа в сети других операторов на 15-20%. Доходы отрасли растут Несмотря на снижение тарифов на доступ в интернет и за голосовую связь в текущем году, сотовые операторы отчитались о хороших доходах. В январе-октябре 2010 года участники локального рынка телекоммуникаций оказали услуг на 222,9 млрд тенге против 194,6 млрд годом ранее. Минсвязи ожидает дальнейшего снижения тарифов и не исключает возможность прихода на рынок мобильной связи новых игроков. «По 3G технологии, которая позволит пользоваться интернетом через сотовую связь уже в ближайшем будущем, предполагается, что тарифы будут дешевле на 30-35%, чем сегодняшние тарифы на интернет. Что касается 4G, после того, как будет запущена технология, те операторы, которые выиграют на конкурсной основе, представят свои тарифы. Убежден, что они не будут превышать сегодняшние тарифы. Понятно, что к тому времени они постепенно будут понижаться, тем более, что [существует] конкуренция, будет появляться большее количество операторов», - заявил журналистам глава ведомства Аскар Жумагалиев осенью. Как показывает опыт других стран, с развитием услуг 3G и 4G доля голосовой связи в общей структуре доходов операторов мобильной связи будет снижаться, в то время как мобильный интернет, видеозвонки и другие подобные услуги будут усиленно набирать обороты. Доходы, полученные в этих сегментах, смогут не только компенсировать возможные потери от продажи услуг голосовой связи, но даже с лихвой их перекрыть. По данным Минсвязи, в Казахстане пока только 3,5 млн интернет пользователей. Их доля даже в городах составляет всего 37%. Если операторы смогут предложить казахстанцам более дешевый и быстрый, чем традиционный Megaline, доступ в интернет с минимальными вложениями на подключение и покупку необходимых устройств, то позиции Казахтелекома в этом сегменте рынка могут быть ослаблены. И как мы можем видеть на примере родных для Tele2, TeliaSonera и Вымпелкома рынков, эти операторы готовы предоставлять не только услуги мобильной связи, но и любой доступ в интернет, а также услуги фиксированной связи, телевидение и многое другое. То есть все то, чем живет и дышит Казахтелеком. Будет ли происходить развитие рынка по плохому для нацкомпании сценарию, или ему удастся принять профилактические меры и сохранить свою долю рынка, покажет время. Полная версия статьи будет опубликована в декабрьском номере LS на бумажном носителе.