«Пенсионные отчисления как обременительный налог»

5 октября 2012 года
Интервью с председателем правления АО «НПФ «Астана» Андреем Карягиным.  - Андрей, очень много говорится о том, что казахстанцы должны позаботиться о будущем и откладывать помимо обязательных накоплений еще и добровольные. Но дальше разговоров дело не продвигается. Какие системные меры смогут повысить интерес населения к инструменту добровольного накопления?  - Дело в том, что незначительная сумма добровольных накоплений связана с низким доверием к пенсионной системе и невысокой доходностью НПФ. И этот вопрос нужно решать не столько запуском механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), сколько эффективным регулированием, направленным на стимулирование высокой доходности у НПФ, а также высокой прозрачностью пенсионной системы. Мы должны понимать, что сегодня люди воспринимают обязательные пенсионные отчисления как обременительный налог. Естественно, никто не будет добровольно отдавать свои деньги, не веря, что они к нему вернутся с доходом. И когда пенсионные фонды будут показывать вкладчикам высокую доходность, тогда мы увидим доверие и повышение добровольных отчислений. Рост добровольных пенсионных накоплений может быть увеличен отменой налогов. Законодательно установлено, что при получении своих накоплений вкладчик отчисляет с них налоги. Получается двойное налогообложение, которое, ко всему прочему, серьезно снижает доходность. Поэтому, регулирование таких трех факторов, как прозрачность, повышение доходности и правильное налоговое регулирование приведут к росту добровольных пенсионных накоплений. - Вы упомянули государственно-частное партнерство. Что даст ее введение пенсионным фондам и их вкладчикам? Идея ГЧП заключается в том, что если пенсионные фонды будут принимать участие в этих проектах, то каждый вкладчик своими деньгами будет развивать экономику Казахстана. Тем самым с помощью средств будущих пенсионеров будут создаваться рабочие места, появляться новые дороги, товары, жилые массивы, школы и больницы, и как итог вкладчики будут получать доходность на свои пенсионные накопления. И я думаю, что запустить механизм ГЧП – это одна из самых важных задач государства на сегодняшний день. В то же время, сложно сказать, что это приведет к развитию добровольных пенсионных накоплений. - А какие риски несет НПФ и вкладчик, если примет участие в проектах ГЧП? - Риски при инвестициях существуют всегда. Самый главный риск - проект не окупится или принесет низкий доход. Но уточню,  риски присутствуют даже при инвестировании в государственные ценные бумаги. На мой взгляд, риски ГЧП наполовину снижены за счет присутствия государства. К тому же, необходимо помнить - проекты ГЧП стратегически важны для страны, а значить они будут приносить прибыль. - НПФ давно говорят, что, по сути, вынуждены покупать государственные бумаги с заниженной доходностью. Но если посмотреть международную практику, ни в одной стране ГЦБ не продаются с доходностью ниже уровня инфляции. С чем это связано у нас? - Действительно, почему в мировой практике нет прецедентов, чтобы ГЦБ продавались ниже уровня инфляции. В западных странах ГЦБ являются некоторым эталоном процентных ставок. И их доходность всегда выше инфляции, поскольку инвесторы дают деньги государству без административного давления. Это рыночные отношения. У нас ситуация иная. НПФ имели обязательство размещать часть средств в ГЦБ. При этом государство не нуждалось глобально в деньгах, так как бюджет был профицитный. В итоге, сложилась ситуация, когда Минфину деньги в большом объеме не нужны, а НПФ должны покупать ГЦБ. И теперь мы до сих пор видим госбумаги со ставками ниже уровня инфляции. Сейчас этот вопрос отчасти решен внесенными поправками в пенсионное законодательство, и участие НПФ на рынке ценных бумаг на нерыночных условиях сокращено.  -  Сейчас в обществе активно муссируется тема с повышением пенсионного возраста для женщин. Ваше мнение, необходима ли эта мера? -  Предложение повысить пенсионный возраст для женщин имеет экономическую и демографическую подоплеку. Действительно, женщины, как правило, имеют зарплаты ниже, чем у мужчин, а также имеют длительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей. Именно поэтому, предлагается повысить пенсионный возраст, чтобы женщины могли накопить себе больше денег на пенсию. Однако, я считаю, что повышение пенсионного возраста не сможет кардинально улучшить обстановку. Дело в том, что людям предпенсионного возраста сложно найти работу и поэтому, женщины все равно не смогут накопить достаточную сумму. Решением проблемы, на мой взгляд, стало бы внедрение материнского капитала, часть которого могла бы перечисляться в пенсионный фонд.  Мариям Бижикеева
Следите за нашим Telegram - каналом, чтобы не пропустить самое актуальное
Подпишись прямо сейчас
Подписка на самые интересные новости из мира бизнеса
Подписаться
© Все права защищены - LS — ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО    Условия использования материалов
Наше издание предоставляет возможность всем участникам рынка высказать свое мнение по процессам, происходящим, как в экономике, так и на финансовом рынке.