Коррупционные риски в сфере финансирования науки выявила антикоррупционная служба, передает LS.
Согласно анализу госоргана, проблемы связаны с непрозрачностью отбора научных проектов, формальностью их реализации, отсутствием ответственности за результаты, низкой востребованностью итогов исследований, а также занижением требований к составу конкурсной комиссии по присуждению грантов для научных стажировок (по проекту "500 ученых").
Например, конкурсная документация по отбору проектов формировалась под конкретных лиц, процедура научной экспертизы проектов непрозрачна, оценку осуществляли аффилированные эксперты, отбираемые в "ручном режиме". Из 13,5 тыс. состоящих в списке экспертов порядка 10 тыс. (75%) не проводили экспертизы. Результаты путем манипуляции подгонялись под "нужные" проекты.
Выявлено 30 исследований на 11,5 млрд тенге, по которым экспертиза проводилась в интересах определенных лиц.
Помимо этого, бюджетные средства выводились под видом коммерциализации научных проектов.
"С 2016 года государство затратило на эти цели порядка 32 млрд тенге, из которых 90% проектов (130 из 145) не достигли заявленных целей, что является непродуктивными инициативами. Более того, 70% исследований завершены написанием статей и книг, многие разработки не имели практического значения", – отметили в агентстве по противодействию коррупции.
В частности, Институт информационных и вычислительных технологий потратил 290 млн тенге на разработку оборудования по производству биогаза и биоудобрений. При этом, по расчетам агентства, на рынке доступны готовые аналоги в десятки раз дешевле (не дороже 19 млн тенге, сами выкупают).
Кроме того, под видом научных разработок финансировалось расширение действующего бизнеса.
Так, в 2019 году одна из крупных птицефабрик страны получила почти 300 млн тенге на разработку технологий и рецептур казахских деликатесов. Однако фактически все средства (92%) израсходованы на приобретение оборудования и материалов.
По результатам анализа министерству науки и высшего образования внесено более 100 рекомендаций. Уполномоченный орган уже приступил к их реализации.
В том числе в правилах организации работы экспертной комиссии ужесточены квалификационные требования к ее членам, теперь общий трудовой стаж должен быть 10 лет, а стаж по специальности не менее пяти лет, ранее было три года.
Мониторинг исполнения рекомендаций продолжается.
