Казахстан с политической волей, но без реформаторов напоминает машину без колес, но с GPS-навигатором последней модели. Такую ассоциацию озвучил политолог Досым Сатпаев, передает LS.
Участники панельной дискуссии Kazakhstan Growth Forum 2023 задались вопросом, каким должен быть новый Казахстан и что нужно менять в стране для привлечения инвестиций.
В том числе Сатпаев, отвечая на вопрос о послании президента Касым-Жомарта Токаева, отметил, что у него данная политическая воля без команды реформаторов вызвала ассоциацию с машиной без колес и двигателя, которая никуда не поедет даже с хорошими гаджетами. При этом эксперт процитировал экс-президента Грузии Михаила Саакашвили, который говорил, что у политика должны быть три вещи: большая зарплата, большие идеи и правоохранительные органы, которые посадят кого угодно.
В то же время в метафорической машине-Казахстане Сатпаева колеса – это технократы на всех уровнях госуправления, которых на данный момент нет, двигатель – большая идея и казахстанская мечта. Политолог отметил, что именно идея выдвигала страны в лидеры, так как власть, общество и бизнес объединялись. Этого у республики, по мнению спикера, тоже нет. Камерами дорожного движения Сатпаев назвал антикоррупционную службу, которая должна наказывать всех нарушителей. С этим, по мнению эксперта, также возникают проблемы.
"В послании не было ответа на вопрос, в чем казахстанская мечта. Также я не увидел, какую конкретно экономическую модель собираются предложить в Казахстане", – отметил политолог.
Сатпаев перечислил несколько моделей, включая госкапитализм, который показал неэффективность с точки зрения менеджмента из-за доминирования квазигоссектора; англо-саксонскую систему, где нужно кардинально менять экономику страны; корпоративно-социальное государство с сильными профсоюзами; азиатскую/сингапурскую модель с технократической легитимностью. Эксперт отметил, что нужно определиться с курсом.
Он также отметил, что в Казахстане говорят о ловушке среднего роста. Однако, по его словам, согласно коэффициенту Энгеля*, Казахстан скатывается к бедным странам, так как растет доля населения с низкими зарплатами, увеличивается безработица, молодежь не трудоустроена.
В связи с этим Сатпаев высказал интерес к плану Бальцеровича ("шоковая терапия"), где для роста конкурентоспособности нужно создать три основы: правовую систему с честными судами, рыночную экономику с конкуренцией, демократию.
"Демократическая система не идеальна и где-то несправедлива, но она может хорошо контролировать тех, кто создает рыночную экономику, чтобы она не превратилась в олигархию. Это три кита. А у нас одни черепахи – медленно двигаются и реагируют", – посетовал эксперт.
Он также провел аналогию старого и нового Казахстана со старым пейджером в упаковке нового айфона. Эксперт пояснил, что понятие "новый Казахстан" – это политологическая дефиниция. Однако при наличии старых лиц в управлении, которые работают на себя, а не во благо населения, ничего не изменится.
"Если к пейджеру прикрепить антенну, он все равно звонить не будет", – заметил политолог.
Сатпаев также отметил, что в Казахстане все устали от тезисов, таких как "светлое будущее", "2030", "2050". К тому времени уже выросло два поколения после развала СССР. При этом в стране наблюдается большой уровень бедности. По словам эксперта, из 6 млн детей 1 млн живут в бедных семьях. И у них, как предположил спикер, не будет светлого будущего.
"Я акцентирую на детях, потому что они будут формировать политику и экономику Казахстана. Поэтому нужно изучать не события, а систему и ее хрупкость. Когда говорят о светлом будущем, у меня складывается ощущение, что нас пытаются заболтать. Здесь и сейчас каждый что-то должен делать, чтобы менять страну, а не в 2050 году", – высказался Сатпаев.
Тем временем его спросили, что эксперт думает по поводу членства Казахстана в ЕАЭС и ОДКБ. Политолог напомнил, что еще в 2014 году говорил о большой геополитической глупости с большими рисками, которую представляет из себя ЕАЭС.
"С точки зрения экономической выгоды для Казахстана это непонятный проект. Цитируя французского политика Шарля де Голля, из крутых яиц нельзя сделать омлет. После февраля 2022 года стало понятно, что яйца протухли окончательно. Их невозможно есть. Из пяти членов один совершает агрессивные действия, второй его поддержал. Оба находятся под санкциями и пытаются использовать Казахстан и Кыргызстан для их обхода. Кыргызстан в свою очередь предъявляет претензии к Казахстану, что есть проблемы с пропуском грузов, из-за чего приходится искать обходные пути. Армения постоянно находится в военных конфликтах с Азербайджаном. Можно ли назвать организацию перспективной, где все с кем-то воюют? Это как коммунальная квартира, где постоянные драки, ссоры, скандалы, интриги, расследования", – описал ситуацию политолог.
Он добавил, что все преимущества, которые обещали от союза, после начала войны в Украине поставлены на утраты: нет свободного перемещения, пользу получают только Россия и Беларусь с точки зрения обхода санкций.
"Поэтому еще раз повторю, с моей точки зрения, участие Казахстана в ЕАЭС нецелесообразно для экономики и имеет большие риски", – уточнил Сатпаев.
Говоря об ОДКБ, Сатпаев, удивив сам себя, обратил внимание на позитивный пункт в послании президента. Он касается военно-промышленного комплекса.
"Я полностью поддерживаю, что мы должны создать собственный промышленно-военный комплекс с диверсифицированными источниками, создавать собственную безопасность, не завися от других стран. Это важный момент. Пример ОДКБ показывает, что если мы сидим на военных поставках от одного источника – это потеря части нашего суверенитета в плане обеспечения безопасности", – заключил он.
В свою очередь другой спикер, глава Kaspi Михаил Ломтадзе заметил, что не может определить разницу между старым и новым Казахстаном, так как нет точного определения.
"Новый и старый Казахстан – я постоянно слышу эту фразу, но определения не слышал до сих пор. Я вам скажу определение старого Казахстана – это когда конкретные люди принимают краткосрочные решения в ущерб стране и ее гражданам", – заключил спикер.
Глава AIX Тим Беннет тем временем сконцентрировался на проблеме привлечения иностранных инвесторов. По его мнению, Казахстан должен думать о том, как направить финансирование в страну. При этом, по его мнению, это вопрос не четырех-пяти лет, а настроя.
Он добавил, что в стране наблюдается отток зарубежных инвестиций. В связи с этим, по словам Беннета, нужно создавать собственные рынки капиталов. На этом фоне спикер отметил хороший потенциал Алматы.
Уже на другой панельной сессии глава Kusto Group Еркин Татишев также затронул тему развития Казахстана. По мнению бизнесмена, трансформация и переход к рыночной экономике должны затронуть все сектора, включая государственное управление.
Он привел в пример управление городской мобильности с условным капиталом в 250 млрд тенге, но с зарплатой сотрудника в 60 тыс. тенге. По мнению эксперта, это большой дисбаланс, который нужно исправить при помощи повышения зарплат и создания привлекательной мотивации для работы.
В то же время, по словам Татишева, уже сейчас можно наблюдать начало рыночного ценообразования, где начали меняться тарифы на коммунальные услуги. По прогнозам бизнесмена, эта болезненная трансформация может проходить в течение трех-четырех лет. Но экономике необходимо заняться финансированием многих вещей, которым ранее не уделялось достаточно внимания. В том числе – критической инфраструктуре.
Помимо этого, как отметил спикер, необходимо существенное инвестирование в детей.
"10 лет в стране будет кеш. Если тратить их на детей, через этот промежуток времени мы увидим значительный прогресс в бизнес-индустрии. Инвестирование в 6 млн детей, в их качественное образование позволит значительно улучшить экономику", – заключил Татишев.
Ранее глава представительства IFC в Казахстане Екатерина Бенджамин отметила, что действия государства по расходованию капитала Нацфонда разрушают рыночную экономику Казахстана.
*Коэффициент Энгеля измеряет удельный вес расходов населения на продукты питания в общих потребительских расходах. Вслед за увеличением заработных плат семей постоянно уменьшается доля средств, идущих на покупку продуктов питания.
