Основная доля нарушений, выявленных госаудиторами при проверке исполнения бюджета 2022 года, приходится на министерство просвещения. Об этом LS сообщили в Высшей аудиторской палате.
В госоргане сообщили LS в ответ на официальный запрос, что в текущем году подвели итоги аудита эффективности реализации мер, связанных с подушевым финансированием, а также реализации проектов ГЧП в среднем образовании.
Среди основных проблем названа нацеленность бизнеса в образовательном процессе на извлечение прибыли, зачастую в ущерб качеству. Также наблюдается недостаточный контроль качества услуг, оказываемых частными школами. Помимо этого, отсутствует должное взаимодействие между министерством просвещения и оператором – Финансовым центром.
В ВАП также обратили внимание на непрозрачность распределения подушевого финансирования и на связанные с этим коррупционные риски.
"Процедура получения подушевого финансирования частными организациями образования не автоматизирована, заявления принимаются на бумажных носителях или посредством электронной почты", – заметили в госоргане.
Кроме того, госаудиторов насторожил формальный выбор частных партнеров при реализации ГЧП. Также наблюдается наличие рисков утраты доступа к ведомственным данным системы образования.
В ВАП сообщили, что формирование статистической информации, бюджетных расходов на оплату труда педагогов, подушевое финансирование и другие затраты осуществляются на основании Национальной образовательной базы данных (НОБД). При этом, как отметили в ведомстве, с 2018 года исключительные права на данную информационную систему зарегистрированы за частной компанией. В госоргане опасаются, что некачественное администрирование НОБД или отказ доступа к ней со стороны компании может привести к утечке или утрате данных всей системы образования.
В ВАП также рассказали LS, что по результатам аудита в министерстве просвещения установлены финансовые нарушения на 112,1 млн тенге. Неэффективное планирование равно 40,4 млрд тенге, неэффективное использование – 12,6 млрд тенге, также выявлены 14 процедурных нарушений.
По всем выявленным недостаткам и нарушениям даны соответствующие рекомендации правительству и поручение министерству просвещения о принятии мер.
Кроме того, в ВАП сообщили что в выявленных при исполнении бюджета Казахстана на 2022 год нарушениях основная доля приходится на министерство просвещения.
Напомним, что общая сумма в результате отступления составляет 237,7 млрд тенге (финансовые нарушения – 58,5 млрд тенге, неэффективное планирование и использование бюджетных средств – 179,2 млрд тенге).
В частности, недостаточный контроль качества образовательных услуг, оказываемых частными школами, привел к необоснованному перечислению средств (учебными организациями необоснованно включены порядка 645 учеников в реестр о фактическом контингенте учащихся), не обеспечена достоверность подтверждения выполненных работ и (или) оказанных услуг в соответствии с заключенными гражданско-правовыми сделками.
В результате правительству и объектам аудита даны восемь рекомендаций и 28 поручений, которые находятся на исполнении. Выговор получили три должностных лица министерства просвещения.
