Бюджетам четвертого уровня предлагают передать несколько видов налогов. Соответствующий законопроект рассмотрели в мажилисе, передает LS.
По словам министра национальной экономики Асета Иргалиева, предлагаются поправки, предусматривающие расширение доходной базы городов районного значения, сел, поселков и сельских округов, упрощение бюджетных процедур, а также расширение самостоятельности и усиление ответственности местных представительных и исполнительных органов. Речь идет о таких видах налогов и платежей как единый земельный, плата за пользование земельными участками, поступления от продажи земельных участков, плата за продажу права аренды земельных участков.
"Более подробно об основных нормах. Предлагается передать четвертому уровню бюджета дополнительно четыре вида налогов и платежей, а также создать резерв аппарата акима сельских округов. Эти средства по инициативе местного сообщества будут направляться на неотложные затраты и составлять не более 10% от собственных доходов. Предусматривается введение корректировки бюджета для аппарата акима сельского округа по аналогии с вышестоящими уровнями", – рассказал он.
Кроме того, предлагается не допускать изменения объемов трансфертов общего характера между бюджетами района и сельского округа в течение финансового года, отметил министр.
"Таким образом, у акимов аппаратов сельских округов будет заинтересованность увеличивать налогооблагаемую базу сельских округов без опасения уменьшения субвенций или увеличения изъятий. Также предлагается упростить процедуру утверждения бюджетов, исключив норму по необходимости регистрации решений маслихатов в органах юстиции. Предлагаем определить порядок изменения категории административно-территориальных единиц. В случае несоответствия установленным требованиям изменение статуса города осуществляется в течение пяти лет, а сел – в течение трех лет", – продолжил он.
То есть местные исполнительные и представительные органы в течение данного периода должны принять меры для экономического развития населенных пунктов с учетом его дальнейшей перспективы, пояснил Иргалиев.
"Также предусмотрен ряд поправок по повышению статуса маслихата и их депутатов. Так, предлагается упразднить должность председателя сессии маслихата и передать его полномочия секретарю маслихата. Наряду с этим предлагается внедрить по две освобожденной должности председателей постоянных комиссии маслихатов в каждой области и городах республиканского значения", – резюмировал он.
В свою очередь мажилисмен Азат Перуашев рассказал, что фракция "Ак жол" направила ряд своих предложений по данному законопроекту.
"Мы считаем, что речь идет о прозрачности и подотчетности местных органов власти перед своим населением и с учетом общей тенденции государства на демократизацию, формирование многопартийных представительных органов. Кстати, три недели назад были сформированы многопартийные не только мажилис, но и маслихаты всех уровней. Мы предложили учесть опыт закона "О парламентской оппозиции", по которому сегодня в мажилисе два комитета возглавили представители партий парламентской оппозиции. Аналогичным образом мы считаем нужно продлить эту практику и на местном уровне, с учетом многопартийности местных маслихатов", – отметил он.
Поэтому фракция предлагает закрепить в этом документе норму о том, что председатели двух постоянных комиссий местных маслихатов должны избираться от представителей разных политических партий, уточнил депутат.
"Второй момент, на который мы считаем необходимо обратить внимание, мнение депутатов местных маслихатов по расходованию и контролю бюджета на местах нередко игнорируется исполнительными органами. Мы считаем, что в этом законопроекте необходимо учесть возможность сбора петиций и обращений. Необходимо прописать и механизм – каким образом в местном бюджете будет взаимодействие депутатов маслихатов и исполнительных органов по реализации петиций и наказов избирателей на местах. Ряд таких наших предложений вносился в этот документ в первом чтении, они были отправлены на заключение в правительство, но до сих пор заключение по ним не получено. В связи с этим фракция "Ак жол" не может поддержать этот законопроект в текущий момент в ходе первого чтения. Мы воздержимся при голосовании", – заявил он.
Отметим, что, несмотря на это, большинством голосов мажилисмены приняли законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней власти" в первом чтении.
Ранее в Казахстане попросили больше денег выделять из бюджета для Атырауской области. Ранее LS подготовил список компаний, входящих в перечень крупнейших налогоплательщиков страны, которые пополняли госбюджет в 2020 году. Данные приводятся на 15 января 2021 года. При этом в Fitch прогнозируют резкое сокращение бюджетного дефицита Казахстана в 2021 году. LS также писал о том, что правительство Казахстана озвучило экономические результаты 2020 года.
