Средний уровень износа основных средств услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в Казахстане достигает 65%. Об этом LS сообщили в министерстве национальной экономики.
В ведомстве отметили, что по этим причинам необходимо обновлять, строить, реконструировать и модернизировать инженерные сети. Таким образом, к 2020 году предполагается снижение износа в среднем до 50%. Как сообщили в министерстве, это станет возможным благодаря вливаниям значительных инвестиций, в том числе бюджетных (по программам "Нурлы жол", модернизации и развития регионов до 2020 года, "Акбулак"). При этом для получения денежных средств, как ранее заявлял президент Нурсултан Назарбаев, понадобится повысить тарифы на услуги ЖКХ.
Согласно информации Миннацэкономики, в 2017 году по сравнению с 2016 годом уже поднялись расценки на холодную воду – на 5,67%, горячую воду – на 3,61%, электроэнергию – на 9,61%, газ - на 3,83%, газ по распределительным сетям – на 4,7%, центральное отопление – на 7,25%.
"Изменение регулируемых тарифов осуществляется с учетом одобренного правительством коридора вклада в инфляцию – 1,2%. Делается это в целях достижения баланса интересов потребителей и субъектов, а также с учетом социальной значимости уровней тарифов на коммунальные услуги", - пояснили в ведомстве.
В министерстве добавили, что благодаря тарифной политике ожидается около 2,2 трлн тенге инвестиций в сферу ЖКХ за 2015-2021 годы.
"Тарифная политика поможет обновить и модернизовать основные активы, снизить потери и повысить качество предоставляемых услуг. По этим причинам с 2015 года проводится работа по переводу субъектов естественных монополий (СЕМ) на оказание услуг по предельным тарифам со сроком действия на пять и более лет", - объяснили в ведомстве.
Это, по мнению Миннацэкономики, должно обеспечить коммерциализацию подходов к тарифообразованию, прогнозируемость роста тарифов для инвесторов, стабильность и предсказуемость изменений тарифов на долгосрочный период, разумность роста для населения, повышение качества услуг за счет вложения инвестиций в модернизацию основных средств.
"При этом в рамках утвержденных долгосрочных тарифов предусмотрено утверждение инвестиционных программ, направляемых на капитальный ремонт основных средств субъектов, замену устаревшего и изношенного оборудования и переход на использование новых технологий", - уточнили в министерстве.
В Миннацэкономики добавили, что на сегодняшний день 93% СЕМ оказывают услуги по предельным тарифам. При этом по новому особому порядку утверждены тарифы шести СЕМ, привлекающих займы международных финансовых организаций. По заверению министерства, предельные уровни на регулируемые услуги должны быть не ниже стоимости затрат, необходимых для их предоставления. Также тарифы должны учитывать возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование компании.
"Для утверждения предельного уровня тарифа субъект представляет заявку с приложением установленных законодательством обосновывающих документов. В случае принятия к рассмотрению заявки СЕМ на изменение действующего тарифа проводится экспертиза проекта тарифа с привлечением независимых экспертов, государственных органов, потребителей и их общественных объединений. Необходимо отметить, что при рассмотрении тарифов учитываются только экономически обоснованные и документально подтвержденные затраты", - объяснили в министерстве то, что цены на услуги ЖКХ не повышаются необоснованно.
В Миннацэкономики пояснили, что основными причинами изменения тарифа является рост цен на топливо, электроэнергию, а также реализация инвестиционной программы, направленной на реконструкцию и модернизацию основных средств.
В то же время предусматривается право субъекта в течение срока действия предельного уровня тарифа представить в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифа в качестве чрезвычайной регулирующей меры (ЧРМ). Причиной пересмотра является увеличение стоимости стратегического товара.
"Так, к примеру, для СЕМ, оказывающих услуги по производству тепловой энергии, стратегическим товаром является топливо (уголь, газ, мазут, дизельное топливо) и покупная вода. Для СЕМ, оказывающих услуги по передаче и распределению тепловой энергии, а также по теплоснабжению стратегический товар – тепловая энергия", - рассказали о причинах повышения в ведомстве.
В министерстве отметили, что в настоящее время сфера ЖКХ характеризуется кризисным состоянием. Связано оно с неудовлетворительным финансовым положением предприятий, высоким уровнем затрат и степенью износа основных фондов, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.
