За пару лет Казахстан пережил несколько потрясений: от нескольких девальваций до пандемии Covid-19 и последствий российско-украинского конфликта. LS решил вспомнить, как при каждом председателе Нацбанка менялись экономика страны и курс тенге.
Первым председателем Национального банка стал Галым Байназаров. Он руководил с 1992 по 1993 годы. А также принял непосредственное участие во введении национальной валюты Казахстана.
В 1994 году его сменил Даулет Сембаев. Он принял свою должность в период серьезного кризиса. В это время тенге обесценился с 5,82 тенге (декабрь 1993 года) до 53,47 тенге за $1 (декабрь 1994 года). Помимо этого, Сембаев участвовал в разработке концепции перехода Казахстана на тенге и вводе его в обращение. Сембаев запомнился как первый разработчик пенсионной реформы в Казахстане (1998 год), которая многими экспертами была признана лучшей в мире.
Годы председательствования Сембаева на посту главы Нацбанка характеризуются вторым этапом рыночных преобразований. В этот период в Казахстане начала формироваться собственная макроэкономическая политика. Помимо этого, началась работа над созданием нормативно-правовой базы, регулировавшей отношения в области налогообложения, в бюджетной и банковской сферах, внешнеэкономической деятельности, развитии рынков и рыночной инфраструктуры.
С 1996 по 1998 годы Нацбанком руководил Ораз Джандосов. Он координировал процесс макроэкономической стабилизации, реформ банковского сектора и налогово-бюджетных реформ, а также занимался формированием накопительной пенсионной системы и Нацфонда Казахстана. В то же время Нацбанк сосредоточил усилия на задаче снижения инфляции и достижения устойчивости национальной валюты. Также при руководстве Джандосова тенге продемонстрировал наибольшую стабильность. По данным регулятора, валюта обесценилась с 64,30 тенге за $1 (январь 1996 года) до 76,09 тенге за $1 (январь 1998 года).
С октября 1999 года по январь 2004 года Национальным банком руководил Григорий Марченко. На период его руководства среднегодовой курс тенге был на уровне 142-149 тенге за $1. При этом до его прихода в Казахстане произошла первая девальвация: тогда доллар резко укрепился с 88 до 160 тенге. При Марченко объем золота увеличился с $506 млн до $726 млн. Активы Нацфонда составляли $3,6 млрд, а ВВП Казахстана вырос с 2,6 трлн до 4,6 трлн тенге.
После него главой Нацбанка был Анвар Сайденов, который занимал эту должность с 2004 по 2009 годы. Тогда курс нацвалюты укрепился до 120,3 тенге за $1, объемы золота выросли до $2 млрд, активы Нацфонда – до $27,48 млрд. ВВП республики вырос на 176,7%, до 16,05 трлн тенге.
В январе 2009 года Марченко вернулся на пост председателя правления. В то же время в Казахстане произошла вторая девальвация, в результате доллар подорожал до 150 тенге. На дату ухода с поста Марченко запасы золота увеличились до $5,8 млрд, активы Нацфонда – до $66,6 млрд тенге.
С 2013 по 2015 годы Нацбанком руководил Кайрат Келимбетов. При нем произошла третья девальвация, при которой в главном банке отказались от поддержания обменного курса тенге в прежнем коридоре (155,5-156 тенге за $1). Если среднегодовой курс тенге в 2014 был на уровне 179,19 тенге за $1, то уже в 2015 году он вырос до 221,73 тенге за $1. Помимо этого, в августе 2015 года Нацбанк переходит к плавующему курсе тенге.
В 2015-2019 годы во главе ведомства был Данияр Акишев. При нем объемы золота выросли с $7,9 млрд до $15,02 млрд, а активы Нацфонда, наоборот, сократились на $4,4 млрд.
В феврале 2019 года на эту должность назначают Ерболата Досаева. На этот период в Казахстане проводят оценку качества активов банков (AQR), появляется Агентство по регулированию и развитию финрынка, вводится запрет на снятие комиссии за обслуживание и выдачу кредитов физлицам. Вместе с тем выросли расходы государства на фоне пандемии Covid-19 и беспорядков в январе 2022 года. В результате активы Нацфонда сократились с $59,4 млрд до $55,3 млрд.
В настоящее время во главе Нацбанка находится Галымжан Пирматов, которого назначили 3 февраля 2022 года. Спустя 21 день Россия вторглась на территорию Украины, в результате курс тенге обвалился почти на 29 тенге – с 437,19 тенге до 466,01 тенге за $1. Среднегодовой курс тенге на конец октября составил 472,48 тенге. Кроме этого, в разные месяцы проводились валютные интервенции – порядка на $1,4 млрд. Также для поддержания стабильности нацвалюты правительство и Нацбанк принимают решение о начислении компенсации в размере 10% по депозитам в тенге.
Отметим, по данным Бюро нацстатистики, в марте 2022 года, из-за геополитического конфликта между Россией и Украиной инфляция резко выросла до 12%, сейчас она достигла 18,8%. Также с январь по июнь текущего года наблюдался рост цен на нефть марки Brent. При этом дальше до сентября стоимость нефти стала падать, но уже в октябре она перешла к росту.
Напомним, 26 октября Национальный банк повысил базовую ставку до 16% годовых с процентным коридором +/- 1,0 п.п. По словам Пирматова, ужесточение денежно-кредитной политики продолжится.
