Формирование республиканского бюджета на 2026–2028 годы стало одним из важных этапов реализации новой экономической политики Казахстана, основанной на принципах эффективности, прозрачности и устойчивости.
Проект закона подготовлен в соответствии с новым бюджетным кодексом и стратегическими приоритетами социально-экономического развития до 2030 года. В ходе обсуждения в парламенте мажилисмены поддержали представленный правительством документ, подчеркнув, что трехлетний бюджет отражает курс президента на системное развитие экономики, укрепление социальной защиты и рациональное использование государственных средств.
Впервые бюджетное планирование проведено в рамках обновленной методологии, предусматривающей анализ результативности расходов и оптимизацию затрат. Благодаря этому удалось сократить безусловно-базовые расходы государственных органов на 68 млрд тенге и снизить долю административных расходов с 15% до 12,3%. Сэкономленные средства направлены на бюджет развития, что усилило инвестиционную составляющую. По словам депутатов, это свидетельствует о качественном изменении подходов к управлению государственными финансами и переходе от затратного принципа к принципу результативности.
В основу бюджета заложен принцип финансовой устойчивости. Так, доходы без учета трансфертов в 2026 году прогнозируются на уровне 19,2 трлн тенге, что на 3,6 трлн больше, чем в текущем году. Такой рост обеспечен внедрением нового Налогового кодекса, улучшением администрирования и позитивной динамикой экономики. При этом дефицит бюджета снижается с 2,5% ВВП в 2026 году до 0,9% в 2028-м, что говорит об укреплении бюджетной дисциплины. Депутаты отметили, что правительство действует в русле поручений президента, направленных на повышение самодостаточности бюджета: уже к 2028 году обеспеченность собственными доходами достигнет 83,5%, без необходимости дополнительных трансфертов из Национального фонда.
Прогноз социально-экономического развития подтверждает реалистичность и устойчивость принятых бюджетных параметров.
"Мы, действительно, придерживаемся консервативного подхода при планировании бюджета. За последние три года наша экономика показывает стабильный рост: в 2023 году – 5,1%, в 2024 – 5%. В текущем году темпы роста также высокие", – заявил премьер-министр, отвечая на вопросы депутатов.
Среднегодовой рост ВВП ожидается на уровне 5,3%, при этом реальный рост в 2026 году составит 5,4 %. Основные драйверы – обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт и торговля.
"По линии холдинга "Байтерек" запущена масштабная программа на общую сумму 8 трлн тенге, направленная на запуск важных инфраструктурных и индустриальных проектов. В портфеле есть и другие комплексные меры. Думаем, что их принятие обеспечит соответствующие темпы развития. В этом году будут запущены в общей сложности 190 промышленных проектов, общая стоимость которых превысит 1,5 трлн тенге. Если говорить обо всех отраслях, то на сегодня реализуется 1681 крупный проект. В рамках данных проектов будет создано около 40 тыс. постоянных рабочих мест", – отметил Олжас Бектенов.
Бюджет сохраняет выраженную социальную направленность, что соответствует приоритетам, которые обозначил глава государства. В 2026 году на социальную сферу направляется 10,7 трлн тенге, из которых 6,8 трлн составят социальные выплаты, а 3,9 трлн – это инвестиции в человеческий капитал. Внедрение цифровых механизмов назначения пособий позволит минимизировать бюрократию и повысить доступность поддержки. Увеличены расходы на здравоохранение (2,7 трлн тенге), образование и науку (901,7 млрд тенге), а также на культуру, туризм и спорт (263,5 млрд тенге). Мажилисмены подчеркнули, что данные меры полностью соответствуют политике президента по укреплению человеческого капитала и обеспечению достойного уровня жизни граждан.
Особое внимание уделено региональной политике. На развитие областей в 2026–2028 годах предусмотрено 581 млрд тенге, из них 300 млрд уже в 2026 году. Через трансферты акиматам будет направлено 5,1 трлн тенге, что повысит их финансовую самостоятельность.
1,4 трлн тенге перераспределено на приоритетные направления: промышленность, транспорт, сельское хозяйство и строительство. Премьер-министр Олжас Бектенов, представляя проект бюджета, отметил, что "за последние три года экономика страны демонстрирует стабильный рост, а реализация инвестиционных проектов и структурных реформ позволит сохранить темпы развития".
Мажилис одобрил представленный правительством проект, отметив его реалистичность и сбалансированность, а также подчеркнув, что документ отражает преемственность и последовательность экономического курса президента, направленного на устойчивый рост и социальное благополучие.
