В Казахстане на законодательном уровне приняты нормы, легализующие рынок цифровых финактивов. В Нацбанке, отвечая на запрос LS, рассказали, какие меры будут принимать для развития и регулирования этого сегмента.
Закон направлен на формирование национальной индустрии ЦФА, развитие законного и прозрачного рынка криптовалют, снижение рисков для граждан и бизнеса в соответствии с международными стандартами.
В частности, предусмотрена возможность организации оборота цифровых активов, в том числе криптовалют, на территории страны через провайдеров услуг цифровых активов (ПУЦА). Их деятельность будет осуществляться на основании лицензии.
"В настоящее время Нацбанком разрабатываются необходимые НПА, регламентирующие порядок осуществления деятельности такими провайдерами, которые будут утверждены в марте 2026 года", – говорится в сообщении.
Что касается легализации серого рынка криптоактивов, то принятым законом закрепляется правовая основа системного регулирования индустрии цифровых активов, включая создание инфраструктуры для выпуска и обращения ЦФА, а также введение института криптопровайдеров, регулируемых Нацбанком. Через таких провайдеров будет организован оборот необеспеченных цифровых активов (криптовалют) на территории всей страны.
"Создание регулируемого рынка цифровых активов предоставит потребителям легальный и доступный канал для совершения операций с ЦФА и криптовалютами, обеспечивая прозрачность криптотранзакций, контроль над операциями граждан, перетоком ликвидности, защиту прав и интересов граждан", – сообщили в Нацбанке.
Предполагается, что за счет создаваемых регуляторных условий будет обеспечен естественный возврат финансовых активов, выведение операций из серого сектора и существенное укрепление защиты прав криптоинвесторов.
"Для обеспечения надлежащего уровня защиты прав криптоинвесторов Нацбанком на уровне подзаконных нормативных актов будут установлены регуляторные лимиты на совершение криптотранзакций через указанных криптопровайдеров, перечень разрешенных к обращению криптовалют и иные ограничения, связанные с квалификацией криптоинвесторов", –пояснили в главном банке страны.
Регулятор будет осуществлять лицензирование, регулирование, контроль и надзор за деятельностью ПУЦА, а также определять порядок и условия организации оборота криптовалют. Требования к эмитентам, порядку, условиям выпуска, обращения и погашения ЦФА будут вырабатываться совместно с АРРФР (в зависимости от вида). Кроме того, Нацбанк будет определять условия выпуска и использования стейблкоинов, обеспеченных деньгами.
Относительно рисков расширения легального оборота криптовалют регулятор отметил, что при разработке правовых основ по регулированию и формированию национальной индустрии цифровых активов приняты во внимание рекомендации международных финорганизаций, а также идентифицированы и учтены ключевые риски, присущие обороту цифровых активов, включая угрозы финстабильности, вопросы защиты прав потребителей, отмывания денег, киберрисков и технологической уязвимости инфраструктуры.
Законом криптопровайдеры включаются в перечень субъектов финмониторинга и будут обязаны соблюдать требования законодательства и регуляторные требования по ПОД/ФТ.
При этом для криптобирж не предусмотрены налоговые льготы, по аналогии с KASE и МФЦ.
"На данный момент в общеправовой юрисдикции страны налоговый режим в отношении операций с цифровыми активами остается без изменений", – отметили в Нацбанке.
Ранее глава KASE Адиль Мухамеджанов рассказал, когда будут запущены торги цифровыми финансовыми активами (ЦФА).
