Казахстану необходимо определиться – развивать производство муки либо переходить на более глубокую переработку зерна. Об этом заявил сенатор Закиржан Кузиев, передает LS.
В ходе правительственного часа в сенате он высказал свои претензии и пожелания к министерству сельского хозяйства. В частности. обеспокоенность вызывает, что доля переработки сельскохоз продукции в общем объеме производства остается низкой.
"Одной из основных причин сложившейся ситуации является мелкотоварный характер производства, неразвитость системы заготовки и продвижения сельскохозпродукции, наличия на рынке фальсифицированной дешевой продукции. Как следствие, неконкурентоспособность отечественных производителей. Кроме того, усиление роли посредников в реализационной сети практически полностью исключило взаимосвязь производителей и переработчиков", – отметил он.
Сегодня, по словам депутата, Казахстану необходимо решать целый ряд накопившихся системных проблем.
"Чаще всего в регионах поднимаются проблемы переработки зерна. Если 15 лет назад Казахстан был мировым лидером по производству муки с 270 предприятиями, то сейчас из них работают меньше трети. Причина – большая конкуренция на рынке. Теперь стране необходимо принять одно из двух решений: восстановить свои позиции на международном рынке или переходить на более глубокую переработку зерна. В первой стадии переработки зерна мы получаем крупы, муку и т.д., чем и занимаются многие переработчики. Необходимо стимулировать производителей на более глубокую переработку зерна, при которой можно получить широкий перечень различных продукций в виде глюкозно-фруктозного сиропа, аминокислоты, лизин, витамины, пищевые добавки и биополимеры, эти продукты с высокой добавочной стоимостью", – предложил он.
Например, по словам сенатора, с одной тонны зерна, которая стоит 102 тыс. тенге, при переработке в муку получается 146 тыс. тенге, а при еще более глубокой переработке получается в среднем 585 тыс. тенге, где добавочная стоимость возрастает на 400%.
Сенатор рассказал и о ситуации с производством сахара.
"Разработанная МСХ программа не работает. По их планам в 2021 году производство сахара из отечественного сырья должно было увеличиться до 121 тыс. тонн, а фактически произвели всего лишь 39 тыс. тонн. Специалисты отмечают, что для увеличение посевных сахарной свеклы фермерам не хватает соответствующей техники, семян и поливных земель. При этом программа предполагает на 2022-2026 года финансирование из бюджета в объеме 495 млрд. тенге", – констатировал он.
При этом, считает сенатор, Казахстан мог бы развивать альтернативное производство сахара. Это глюкозно-фруктозный сироп который производится из зерна кукурузы или пшеницы.
"Согласно статистике, в 2022 году Казахстан произвел порядка 2 млрд литров разных напитков, примерно использовано около 200 тыс. тонн сахара. Это почти половина всего потребления сахара в стране. Этот объем мы с легкостью могли бы заменить сиропом, что позволит нам почти на 50% снизить импорт сахарного песка", – отметил Кузиев.
Что касается хлопка, по его словам, в Казахстане перерабатывается лишь 15% от всего собранного объема.
"Хлопковое волокно продается за рубеж в непереработанном виде. За прошлый год экспорт составил 30,2 тыс. тонн хлопкового волокна в Молдову, Латвию, Турцию, Узбекистан и Китай. К слову, последние три страны являются крупными поставщиками в Казахстан ниток, различных тканей, домашнего текстиля и одежды. Не исключено, что часть этой импортной одежды произведена из нашего хлопка. Из оставшихся 15% сырья, которое перерабатывается на отечественных предприятиях, выпускают хлопок и хлопчатобумажные ткани", – высказал недовольство сенатор.
После чего подсчитал, что тонна-хлопка волокна сегодня стоит 285 тыс. тенге, а стоимость переработанной с этой же объема ткани или комплектов постельного белья уже 2,9 млн тенге, то есть добавочная стоимость более 300%.
"В то же время 85% хлопка-волокна из Казахстана уходит за рубеж по бросовым ценам. В итоге удельный вес текстильной и швейной промышленности в общем ВВП республики составляет немногим более 0,01%. Для сравнения: в Германии и США доля этой отрасли достигает 9%, в Турции и Китае – 12%, а в Индии – свыше 16%", – подвел неутешительные цифры сенатор.
Он также затронул тему переработки шкур и шерсти. Так в 2022 году производство шерсти и шкур крупного и мелкого рогатого скота составило 40,6 тыс. тонн и 11,4 млн штук соответственно. При этом экспортировано 6,6 тыс. тонн, или 16%, в немытом виде вывезено 900 тонн, или 2,2%, не переработанный остаток – более 33 тыс. тонн или 82%.
"То есть из полученных в прошлом году шкур было переработаны всего 13,4%. Более 80% производят личные подсобные хозяйства. Основная часть не переработанного сырья вывозится на мусорные свалки либо сжигается. На самом деле, как считают эксперты, заниматься производством шерсти и шкур выгодно. Причем они могут приносить гораздо больше доходов животноводу, чем даже продажа мяса скота, при условии качественной, отвечающей всем стандартам технологической переработки. Поэтому, предлагаем, что необходимо пересмотреть методы работы и госрегулирования в сфере производства и переработки овечьей шерсти и шкур", – подчеркнул депутат.
Следующим немаловажным вопросом, хотя он прямо не касается проблемы переработки, остается вопрос регуляторной политики государства во внешней торговле сельскохозяйственными товарами, которые несут для бизнеса негативные последствия, добавил Кузиев. Так, к примеру, за последние два года правительством вводились экспортные ограничения на 15 видов сельхозпродукции (пшеница, ячмень, овес, КРС, МРС и шкуры).
"Стоить отметить, что иногда решения по ограничениям принимаются поспешно, без должного проведения расчетов и прогнозирования рисков. Особенно это видно по тем фактам, когда они вводились, а позднее экстренно снимались (в 2020 году – лук, капуста, семечки, в 2021 году – морковь). Необходимо признать, что в Казахстане по ряду причин до сих пор нет объективного учета производства и движения сельхозпродукции. В связи с этим считаем, что госорганам необходимо пересмотреть методы насыщения внутреннего рынка продовольственными товарами, используя стимулирующие меры воздействия взамен регулирующих", – считает он.
Подытоживая свое выступление, Кузиев предложил государству как можно меньше вмешиваться в дела сельхозтоваропроизводителей.
Ранее в Минсельхозе заявляли, что глубокая переработка пшеницы позволит Казахстану выйти на рынки не только Европы, но и Австралии. Известно также, что инвесторы из Катара могут помочь наладить переработку зерна в Казахстане.
