Республиканскому бюджету Казахстана не хватает открытости. Об этом заявила президент центра исследований "Сандж" Жанар Джандосова во время пресс-конференции в Астане, передает LS.
По ее словам, республиканский бюджет все еще недостаточно подробен и "закрыт на этапе планирования".
"В проекте бюджета никогда не поясняется, откуда берется макроэкономический прогноз. У нас нет показателя, по которому сравниваются финансовые показатели с нефинансовыми. У нас не поясняется, как формируется его структура и каким образом предполагается какой он будет. Важно управление госдолгом. Нет открытости по нацкомпаниям и информации об активах госорганов", - перечисляет Джандосова.
«Положительным является то, что госорганы начали публиковать данные и документы, которые раньше были только «для внутреннего пользования», например, полугодовой отчет, однако остаются проблемы в низкой детализации проекта бюджета, в отсутствии связи между финансами и показателями результата, объяснений по запланированным расходам, информации об активах госорганов и национальных компаний, но главная проблема - отсутствие механизмов по вовлечению общественности, особенно на этапе планирования», - отметила Джандосова.
Казахстан получил только 27 баллов по возможностям, которые государство предоставляет гражданам для участия в бюджетном процессе. Более благополучно Казахстан выглядит в надзоре за бюджетными расходами со стороны высшего контрольного органа – Счетного комитета – 59 баллов и со стороны законодателей – 70 баллов.
Общемировые данные показывают, что индекс открытости бюджета в целом растет. Некоторые страны, в том числе Кыргызстан, сумели улучшить свою бюджетную прозрачность в три раза – с 20 до 54. Азербайджан показал рост с 42 до 51 балла.
Только 4 страны - Бразилия, Норвегия, ЮАР и США - предоставляют достаточную бюджетную прозрачность, устанавливают возможности для участия общественности, а также имеют адекватные институты для контроля за бюджетом. Напротив, 32 страны имеют низкую подотчетность по всем трем компонентам, то есть предоставляют эпизодическую информацию либо никакой информации совсем. Это Алжир, Боливия, Камбоджа, Китай, Ирак, Катар, Саудовская Аравия.
Подводя итоги анализа, президент "Сандж" предлагает повысить детализацию бюджета, обосновывать заявленные расходы, предоставлять информацию об активах госорганов, нацкомпаний и вовремя публиковать гражданский бюджет. Также Джандосова отметила необходимость создания механизма по привлечению общественности на этапе планирования.
"Когда дело доходит до каких-то вещей, которые затрагивают людей, это будоражит народ. Но если бы у нас бюджет был открытым, то многие вещи мы могли бы просто не допустить", - уверена она.
