Глава Нацбанка Григорий Марченко дал интервью агентству "Прайм", в котором рассказал о китайском юане в мультивалютной корзине, резервной валюте в регионе СНГ и Мухтаре Аблязове. - Со 2 сентября тенге привязана к мультивалютной корзине валют (70% - доллар, 20% - евро, 10% - рубль). Для чего это было сделано? Почему рубль занимает небольшую долю в корзине и может быть ли она быть повышена в перспективе?
- Введение корзины не означает, что мы полностью внедрили схему, которая есть в России и других странах. У нас пока нет операционного коридора, обязательств об автоматических интервенциях, если пересекаются края этого коридора, а также пока нет обязательства, что если мы какой-то объем интервенций проводим, то границы коридора сдвигаются. Мы пока сделали первый шаг - объявили, что у нас будет корзина для того, чтобы население и эконмические агенты постепенно привыкали к мысли о том, что не надо привязываться только к доллару. Наша проблема в том, что 92% расчетов внешней торговли Казахстана - это доллар. Даже в торговле с Китаем, хотя с 1996 года можно рассчитываться и в тенге, и в юанях, у нас более 97% приходится на доллар. Все равно выбор остается за участниками внешней торговли, а они по привычке рассчитываются в долларах. Если брать структуру нашей внешней торговли, то на первом месте Европа, куда идет более 50% нашего экспорта. На втором месте - Россия, на третьем - Китай. По идее у нас вообще доллара не должно быть в корзине, а должны быть евро, рубль и юань. Нужно понимать, что пока корзина носит только индикативный и психологический характер. В следующем году мы предполагаем внедрить операционный коридор. Схема будет достаточно сильно похожа на российскую, то есть операционный коридор, автоматические интервенции, смещение коридора в случае, если объем интервенций будет выше какого-то уровня. Но мы об этом в начале публично объявим, и все соответствующие цифры опубликуем. Доли валют могут поменяться. Опять же, когда был первый шаг в России, доллар в корзине занимал долю 90%, просто об этом уже все забыли. Мы тоже делаем только первый шаг. Когда появится операционный коридор и автоматические интервенции, сколько будет доллара, евро, рубля и, может, юаня, пока говорить рано. Мы к этом разговору вернемся в следующем году.
- Участники рынка готовы к новому механизму привязки тенге к мультивалютной корзине?
- За 25 лет очень сильно к доллару привыкли. Поэтому я говорю, что у нас на первом этапе привязка к корзине носит больше индикативный характер. Мы хотим их приучить к мысли, что не долларом единым жив человек. С точки зрения населения и экономических агентов ничего не изменилось. Просто каждый день публикуется котировка к доллару, евро и рублю, теперь дополнительно публикуется котировка к корзине. Кто-то обращает на это внимание, кто-то нет. Но мы надеемся, что постепенно их к этому приучим, а потом она уже начнет иметь операционное значение.
- Когда может произойти включение юаня в корзину валют? Видите ли вы риски включения юаня в корзину, так как это неконвертируемая валюта?
- Мы объявили, что в перспективе можем включить юань в корзину валют. Но для этого нужно, чтобы он больше использовали в расчетах. Юань в последние годы в основном укреплялся. Риски существуют всегда, есть свободно конвертируемые валюты, посмотрите, насколько упала в этом году норвежская крона или канадский доллар. Тот, кто инвестировал в китайский юань, если сравнивать с канадским или австралийским долларом или норвежской кроной, на самом деле очень сильно выиграл относительно долларов США. Наше будущее в любом случае сильно связано с Россией и Китаем. На перспективу ясно, что эти две валюты должны играть большую роль во внешней торговле Казахстане в сравнении с долларом.
- Уже давно страны СНГ обсуждают возможность введения региональной резервной валюты. Насколько это вообще необходимо?
- Понятно, что из валют СНГ это может быть только рубль. Более того, и с формальной, и с технической точки зрения рубль к этому готов. Мы заинтересованы в том, чтобы и российский рубль, и китайский юань вошли бы в состав специальных прав заимствования (special drawing right, SDR - ред.), эмитируемых МВФ. Тогда мы часть своих активов могли бы размещать в эти валюты, поскольку обе страны являются нашими большими соседями. Сейчас, если мы как ЦБ какие-то активы будем инвестировать в рубли или юани, они формально не будут рассматриваться как часть золотовалютных резервов, потому что эти валюты не входят в состав SDR и не классифицируются как свободно конвертируемые. Чем скорее Россия и Китай этот вопрос решат и их валюты войдут в состав SDR, тем лучше будет для нашего региона.
- Вы видите интерес российских банков к рынку Казахстана?
- У нас сейчас работают три российских банка - Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк. Разговоры периодически идут, но такого, чтобы приходили люди и говорили, что хотим кого-то купить или хотим создать с нуля дочерний банк, нет. У нас 16 из 38 банков с иностранным капиталом. После того, как ВТБ пришел в 2009 году, новых российских игроков на рынок Казахстана не вышло.
- Можете прокомментировать ситуацию с Халык-банком, который из-за разночтений банковского законодательства РФ вынужден судиться с российскими заемщиками?
- С учетом того, что у нас действует Таможенный союз и мы движемся в сторону экономического союза, идея о том, что казахский или белорусский банк не может давать кредиты в России или наоборот, нам не понятна. С точки зрения экономической сущности это решение какой-то логики не имеет. С формально юридической точки зрения мне сложно комментировать, суды идут. Я надеюсь, что будет принято объективное юридическое решение.
- Многие иностранные банки, неся убытки в странах с развивающейся экономикой, после кризиса меняют стратегию ведения бизнеса и уходят оттуда. Так получилось и в России. Наблюдаете ли вы такую тенденцию у себя?
- Сегодня одни отказываются, завтра другие придут. UniCredit продал свою "дочку", потому что они ее неудачно купили. Купили за два миллиарда евро, продали за 350 миллионов. Никто их не заставлял, это было исключительно добровольное решение. Грамотные игроки на высоких ценах банки не покупают. Сейчас цены на банки стоят меньше одного капитала, вот сейчас надо покупать, а они не делают это. Потом, когда ситуация развернется и цены снова начнут расти, они опять придут и будут покупать и снова будут обжигаться, и снова продавать. Этот стадный инстинкт силен. К сожалению, ко всем развивающимся рынкам отношение одинаковое, и если происходит что-то в Мексике или Бразилии, выходить начинают из всех развивающихся рынков. Получается, что они таким образом "наказывают" наши рынки за свои собственные ошибки.
- В Казахстане рамках пенсионной реформы сформирован Единый национальный пенсионный фонд. Какую долю средств фонда вы планируете размещать за рубежом и в какие бумаги?
- Частным пенсионным фондам было разрешено инвестировать в бумаги за рубежом до 40% средств. Реально они вкладывали 8-10%. С одной стороны пенсионные средства были недоинвестированы в зарубежные бумаги, с другой стороны, переинвестированы в государственные ценные бумаги. Поэтому в среднесрочной перспективе 3-5 лет мы бы хотели долю иностранных ценных бумаг увеличить до 20%.
- У вас уже есть стратегия инвестирования средств?
- Сначала должна начаться процедура объединения, потому что правительство пока не договорилось с акционерами частных пенсионных фондов о схеме обмена. Потом указом президента должен быть создан совет по управлению пенсионным фондом. Когда будет совет, он определит стратегию. Управлять активами будет Нацбанк. Мы предлагали, чтобы в совет входили два представителя от правительства, один - от администрации президента, один - от Нацбанка, два представителя финансового рынка и три независимых члена, чтобы большинство было не из госорганов. Это предложение рассматривается. Главный принцип - сохранение, чтобы доходность была выше уровня инфляции. Поэтому какой-то агрессивной политики этот фонд проводить не будет. Нужно определиться, какая доля будет вкладываться в инструменты с фиксированной доходностью, а какая - в акции; сколько внутри страны, а сколько - за рубежом.
- Будет ли Казахстан добиваться экстрадиции экс-главы БТА Банка Мухтара Аблязова? С аналогичными запросами уже выступили Россия и Украина, а сам Аблязов сейчас находится под стражей во Франции.
- У нас есть позиция правоохранительных органов, которые, понятно, настаивают на его выдаче в Казахстан. Их можно понять, потому что они отвечают за свой участок работы. Но международному сообществу будет очень сложно доказать, что если его выдадут Казахстану, то это будет справедливый суд. Как бы наши судьи и прокуроры не старались, даже если все сделать полностью прозрачно, все равно вдогонку будут говорить, что его засудили. Хотя он никакой не политик. Правильнее для всех было бы, чтобы его судили в Англии или Франции, но по-честному - дали ему заслуженный им срок и чтобы Аблязов там этот срок провел. И тогда никаких претензий по поводу того, что что-то было неправильно и несправедливо или с превышением полномочий не будет.
